原題：大選結(jié)果讓中美經(jīng)貿(mào)“松一口氣”
陳志武教授認為，美國總體的經(jīng)濟形勢正在向較好的方向發(fā)展，美國大選的結(jié)束使民主黨和共和黨更容易達成妥協(xié)，以避免美國跌入“財政懸崖”。中美之間的貿(mào)易摩擦有望得到緩解，如果中國不改變過度依賴出口的經(jīng)濟增長方式，貿(mào)易問題會繼續(xù)成為美國政治炒作的最好材料，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍充滿了挑戰(zhàn)性。
11月6日美國大選結(jié)果基本保留了之前的政黨權(quán)力格局：總統(tǒng)和參議院掌控在民主黨之手，而眾議院繼續(xù)是共和黨的天下，共和黨將控制眾議院各專業(yè)委員會的立法與聽證議程。所以，盡管白宮和參議院都由民主黨掌控，如果沒有共和黨的認可，民主黨幾乎沒法通過任何議案，寸步難行。這一現(xiàn)實決定了美國接下來的經(jīng)濟和非經(jīng)濟政策都不會是總統(tǒng)或民主黨單方面說了算，也很難太偏激。
經(jīng)濟總體趨勢向上
奧巴馬連任后的經(jīng)濟走勢如何？我們先該看到，選舉之前美國經(jīng)濟在持續(xù)上升，奧巴馬連任后，這一趨勢不會變。實際上，美國經(jīng)濟總體而言跟誰做總統(tǒng)關(guān)系不大，總統(tǒng)對經(jīng)濟產(chǎn)生影響的直接手段除財政政策外很有限，而貨幣政策只能通過美聯(lián)儲主席的提名來間接影響。
選舉前的美國經(jīng)濟總體趨勢向上。第一，消費者信心和就業(yè)都在上升，盡管上升速度不快，但這個趨勢穩(wěn)定。美國經(jīng)濟有71%來自消費，所以，只要消費者信心和民間就業(yè)在上升，經(jīng)濟狀況就不會變壞，只會變好。第二，房地產(chǎn)價格和交易量在回升，由此帶來的投資和需求增加對經(jīng)濟增長顯然是利好，這也很重要。第三，美國企業(yè)手頭的現(xiàn)金很多，像蘋果公司手頭有290多億美元現(xiàn)金、英特爾110億美元現(xiàn)金，不缺錢。并且在2008年金融危機后的兩年里，多數(shù)企業(yè)把需要裁掉的員工都已裁完，需要減少的開支也都減完了，使美國企業(yè)負擔很輕。因此，只要經(jīng)濟狀況進一步穩(wěn)定、歐元區(qū)經(jīng)濟也開始穩(wěn)定，美國企業(yè)就會增加投資和多招員工。第四，2008年金融危機后，美國的銀行和金融機構(gòu)大量擴充了資本金，使它們的財務(wù)狀況非常好，能夠重新給需要資金的企業(yè)提供金融支持。第五，能源價格在下降，特別是頁巖氣革命使美國能源成本大大下降、能源供給大增，提升了美國制造業(yè)的國際競爭力，讓一些制造業(yè)企業(yè)重回美國。
上面這些趨勢不會因選舉結(jié)果而改變。再加上原來因選舉本身而產(chǎn)生的不確定性在選舉后不再存在，政治與經(jīng)濟格局更為清晰，讓大家松一口氣，這都會對經(jīng)濟的進一步增長有利。只要“財政懸崖”不發(fā)生，明后年的增長速度可以達到3%至4%的水平。
“財政懸崖”可以避免
那么，“財政懸崖”是否會發(fā)生呢？未來兩個月，奧巴馬、民主黨以及共和黨議員會進行多方談判，以避免讓美國掉下“財政懸崖”。在達成協(xié)議之前，民主黨和共和黨會做許多政治動作，要來回折騰很多次，產(chǎn)生許多不確定性，使全球金融市場來回震蕩。
不過，跟2011年暑期不同，那一次兩黨都考慮到2012年的選舉而不愿意做出讓步，達不成妥協(xié)。現(xiàn)在選舉結(jié)束了，下次中期選舉是兩年以后的事情，所以，在折騰一段時間之后，圣誕節(jié)前達成縮減開支并加稅妥協(xié)的概率不低，可以讓美國避免“財政懸崖”。
總之，跟選舉之前比，奧巴馬、民主黨和共和黨達成妥協(xié)的傾向性上升了很多，特別是奧巴馬更會希望盡早達成協(xié)議讓他把注意力放在更具歷史意義的議題上，讓他在第二任期間做出大事。由此，“財政懸崖”發(fā)生的概率不是太高。
中美貿(mào)易充滿挑戰(zhàn)
中美貿(mào)易摩擦肯定會繼續(xù)，但是奧巴馬對中國貿(mào)易更強硬的必要性沒有前兩年大。第一，他不需要競選連任；第二，美國經(jīng)濟接下來會繼續(xù)變好，美國制造業(yè)的國際競爭力會上升，就業(yè)繼續(xù)回升，這些都會降低奧巴馬在貿(mào)易政策上的壓力；第三，2010年中期選舉民主黨大敗，過去兩年奧巴馬和民主黨面對很大政治壓力，為了挽救局面必須想法贏選票，但是這次選舉讓民主黨勝利了，所以，接下來他們沒必要通過對中國更多施壓來給自己加分。所以，我覺得這次選舉結(jié)果讓中美貿(mào)易關(guān)系松一口氣。
但稍微看遠一點，中美貿(mào)易關(guān)系還是充滿根本性挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)跟誰是美國總統(tǒng)沒關(guān)系，因為是來自中國經(jīng)濟過度依賴投資和出口。只要中國經(jīng)濟增長方式這一特點不改變，中美貿(mào)易順差會繼續(xù)是美國政治炒作的最好材料。所以，沒有別的選擇，中國自己必須改革，通過減稅免稅、降低國有經(jīng)濟比重、讓公民直接享有國有資產(chǎn)收益、減少行政管制、發(fā)展民營經(jīng)濟等改革，來增加消費在GDP的占比，只有這樣，中美經(jīng)濟關(guān)系才可以少摩擦、少政治炒作。
在政治、外交和軍事關(guān)系上，除非伊朗、敘利亞危機把美國重新拖入中東，否則美國會繼續(xù)強化在亞太的布局，不可避免地給中美非經(jīng)濟關(guān)系帶來許多變數(shù)。在未來數(shù)年，中國在這些方面需要大量的智慧，因為中美兩國經(jīng)濟已經(jīng)被緊密捆綁在一起，難以彼此分開，所以，兩國間的任何沖突都只會造成雙輸。相比而言，奧巴馬總統(tǒng)比任何共和黨總統(tǒng)都更有可能跟中國在相互平等、相互尊重的基礎(chǔ)上合作，共同建立雙贏的國際新秩序。(駐華盛頓記者陽建采訪整理 陳志武：耶魯大學教授)
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