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分析稱穆爾西能否挺過民眾抗議游行仍系未知

2012年11月27日 10:57 來源:人民日報(bào)海外版 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  剛剛在巴以停火斡旋過程中大放光彩的埃及民選總統(tǒng)穆爾西又上了世界眾多主流媒體的頭條。不過,這一次,他被稱為埃及的“新法老”。在與埃及司法體系的斗爭中,穆爾西似乎已經(jīng)贏得了幕后博弈的勝利。不過,在他面前,還有成千上萬憤怒的民眾。

  向司法體系“宣戰(zhàn)”

  上周六(11月24日)晚,代表全國法官的埃及法官俱樂部號(hào)召全國所有法院與檢察部門舉行全國大罷工,抗議總統(tǒng)穆爾西將個(gè)人決定置于司法監(jiān)管之上。埃及第二大城市亞歷山大的司法機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入罷工狀態(tài),并宣布,除非穆爾西撤消他的聲明,否則不會(huì)回到工作崗位。埃及憲法法庭也暗示會(huì)在合適的時(shí)機(jī)向穆爾西施壓。當(dāng)然,在埃及各大城市還有成千上萬走上街頭表達(dá)抗議的世俗自由派人士。

  這一切都源于總統(tǒng)穆爾西剛剛頒布的新憲法聲明。根據(jù)該聲明,總統(tǒng)有權(quán)任命總檢察長。穆爾西隨即發(fā)布總統(tǒng)令再次解除總檢察長馬哈茂德的職務(wù),并任命法官塔拉特·易卜拉欣·阿卜杜拉接替總檢察長一職。根據(jù)埃及現(xiàn)行的法律,司法是完全獨(dú)立的,總統(tǒng)無權(quán)解除總檢察長的職務(wù),總檢察長只有在自行辭職、接受其他職務(wù)或到了退休年齡的情況下才能離任。所以,這一聲明被埃及司法界稱為是“前所未有的攻擊”。

  新憲法聲明還將制憲委員會(huì)工作期限延長兩個(gè)月至明年2月12日,同時(shí)強(qiáng)調(diào)任何司法部門無權(quán)解散協(xié)商會(huì)議(議會(huì)上院)和制憲委員會(huì)。而憲法法庭本來很可能在接下來的幾周內(nèi)解散制憲委員會(huì)和伊斯蘭勢力占多數(shù)的議會(huì)上院。

  讓所有人更加不安的是聲明賦予了總統(tǒng)凌駕于司法體系之上的權(quán)力。聲明規(guī)定,總統(tǒng)有權(quán)做出一切決定、采取任何措施來保護(hù)“革命”。聲明強(qiáng)調(diào),穆爾西上臺(tái)后發(fā)布的所有總統(tǒng)令、憲法聲明、法令及決定在新憲法頒布和新議會(huì)選舉前都是最終決定,任何方面無權(quán)更改。

  二元博弈白熱化

  自今年6月成為阿拉伯世界第一位民選總統(tǒng)以來,穆爾西這位在美國接受教育的溫和派人物就受到了軍方、世俗派及穆斯林兄弟會(huì)保守派三方力量的制約。穆爾西上臺(tái)后,總統(tǒng)與司法機(jī)構(gòu)之間、世俗派與伊斯蘭教派之間的二元博弈就成為埃及政壇的主旋律。此次穆爾西的“擴(kuò)權(quán)”和各方勢力的大規(guī)模抗議無疑是這種二元博弈的白熱化表現(xiàn)。

  在過去的5個(gè)月中,圍繞重啟人民議會(huì)(議會(huì)下院)工作、免去馬哈茂德總檢察長職務(wù)、在新憲法中明確“司法獨(dú)立”條款等問題,穆爾西與司法機(jī)構(gòu)一直齟齬不斷。以總檢察長一職為例,10月11日,穆爾西一度宣布解除馬哈茂德的職務(wù),但遭到后者拒絕,并引起埃及1000多名法官和檢察機(jī)關(guān)工作人員的集會(huì)抗議,穆爾西不得不收回成命。

  分析人士指出,穆爾西上臺(tái)以來,通過任命總理、撤換軍方高層和發(fā)布補(bǔ)充憲法聲明等一系列舉動(dòng),已經(jīng)在一定程度上執(zhí)掌了立法權(quán)和行政權(quán)。此次“擴(kuò)權(quán)”的目標(biāo)無疑正是司法權(quán)。穆爾西給出了光明正大的理由:去除司法機(jī)構(gòu)對“改革”的阻礙,并強(qiáng)調(diào)這只是暫時(shí)的。但是,反對勢力指出,穆爾西這種做法把自己置于“獨(dú)裁者”的位置,無法令人信服。

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