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埃及國內制憲之爭持續 分析稱軍方或是最大贏家

2012年12月11日 10:55 來源:人民日報海外版 字號:       轉發 打印

埃及國內制憲之爭持續分析稱軍方或是最大贏家

  埃及武裝部隊發言人艾哈邁德·阿里(資料圖片)

當地時間12月6日,在埃及開羅,埃及軍隊出動坦克和裝甲車保衛總統府。(資料圖片)

  取消“擴權” 扔出“皮球”

  當地時間9日,埃及總統穆爾西頒布新憲法聲明,從即日起完全廢除上月22日頒布的引起廣泛爭議的憲法聲明。該聲明取消了穆爾西賦予自己的凌駕于司法之上的權力,不過依然堅持本月15日舉行憲法草案公投。

  這份憲法聲明是在穆爾西與一些政治派別代表8日就解決當前危機舉行對話后頒布的。穆斯林兄弟會(穆兄會)等伊斯蘭派別和一些自由派政黨參加了對話,但埃及較有影響力的反對派聯盟“全國拯救陣線”抵制了這次對話。“全國拯救陣線”堅持把廢除上月22日的憲法聲明和取消憲法草案公投這兩點作為與總統對話的前提。

  穆爾西頒布新的憲法聲明是迫于無奈嗎?分析普遍給出了否定的答案。穆爾西的“擴權”事實上已經基本達到了最初的目的:防止當時最高法院再次解散制憲委員會,并迅速形成新憲法草案,定下了公投日期。正如穆爾西一直以來都強調的,他的“擴權”只會維持到新憲法誕生為止。《赫芬頓郵報》網站文章分析指出,如今,公投在即,街頭反對派又氣勢洶洶,穆爾西取消“擴權”法令,表面上是賣了反對派一個面子,事實上是把“皮球”踢給了反對派,令其處于尷尬境地。在這種情況下,反對派如果繼續不依不饒,或許會讓民眾質疑其目的是阻撓新憲法產生。

  軍方表態 不選邊站

  8日,埃及軍方也在穆爾西“擴權”后首次表態。埃及武裝部隊發言人艾哈邁德·阿里發表聲明,呼吁敵對政治派系通過對話化解沖突,否則人民將進入“黑暗隧道”,不過,聲明也表明不會允許國內局勢出現“災難性”轉折。

  自穆爾西的支持者與反對者在街頭鬧得不可開交以來,外界一直在猜想埃及軍方的態度。目前看來,后穆巴拉克時代的埃及似乎已經形成了“三足鼎立”的格局:穆斯林兄弟會等伊斯蘭勢力、與之相對的包括自由派、基督徒等在內的世俗勢力以及軍方勢力。分析大多認為,軍方或許是埃及宗教與世俗兩種勢力之爭的“仲裁者”。

  此次軍方表態被穆爾西政府稱贊為“不偏不倚”,事實果真如此嗎?

  埃及《金字塔日報》報道稱,總統穆爾西即將下令,讓軍方協助警方“維持治安和保護重要國家機構”;軍方也將擁有逮捕權。該報道沒有透露穆爾西會在什么時候做出正式宣布。《華盛頓郵報》網站文章指出,埃及強大的軍方勢力似乎站到了穆爾西及其背后的穆兄會一邊。這一聯盟的基礎就是將于15日進行公投的新憲法將賦予埃及軍方“前所未有”的權力,包括:成立一個監督軍方事務的國家防務委員會,其15名成員中有8名軍方人員;委員會有宣戰權;如果認為某個埃及平民對軍方有威脅,委員會可以對其進行審判;委員會預算需經過議會批準,但是,所有細節均無需公開。

  制憲之爭 沖突繼續

  穆爾西的“讓步”能否換來街頭的平靜?

  《衛報》網站消息稱,雖然大部分反對派示威人員都已經離開,但是埃及的街頭“憤怒”并未因新的憲法聲明而消散。《赫芬頓郵報》網站消息指出,為了預防可能到來的沖突,軍隊已經開始用鋼筋水泥和坦克保護總統府。而且,還有激進勢力警告,將采取一切措施保護總統。這或許預示著將有更多的暴力沖突。

  自沖突發生以來,穆爾西一直強調,有人別有用心地操縱民意,目的是推翻他這個埃及民眾選舉出來的總統。反對派喊出的口號中,除了撤消“擴權”法令、取消或推遲新憲法公投,要求穆爾西離開的聲音正變得越來越大。

  穆爾西9日新頒布的憲法聲明指出,如果15日憲法草案未獲通過,總統將在3個月內號召進行新制憲委員會的選舉,新委員會須在6個月內完成憲法起草工作,隨后30天內將對憲法草案進行全民公投。

  《華盛頓郵報》網站文章的分析指出,在埃及的權力架構中,軍方拿走了大頭,宗教和世俗勢力爭的不過是剩下的那一點。而在目前的制憲之爭中,得到軍方支持的穆爾西無疑占據了上風。

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