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敘利亞問題新一輪和談艱難起步

2016年01月31日 09:06:00  來源:人民日報(bào)
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  1月29日,聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉在日內(nèi)瓦與敘利亞政府代表團(tuán)舉行會談,拉開新一輪敘利亞和談的序幕。總部設(shè)在沙特阿拉伯首都利雅得的敘利亞反對派高級談判委員會當(dāng)天表示,他們將派一個(gè)代表團(tuán)30日到日內(nèi)瓦參加與敘利亞政府的和談。

  據(jù)悉,本輪敘利亞和談將涉及持久停火、允許人道主義救援物資抵達(dá)、打擊恐怖主義、敘利亞政治過渡、修改憲法以及實(shí)施選舉等主要議題。和談將采取“間接會談”的方式,即由中間人在各派之間穿梭傳話進(jìn)行溝通。本輪和談第一階段預(yù)計(jì)持續(xù)兩到三周,整個(gè)和談?lì)A(yù)計(jì)將持續(xù)半年時(shí)間。

  德米斯圖拉在與敘利亞政府代表團(tuán)會談后表示,談判需要雙方的參與,很可能于31日開始同敘利亞反對派會談,以使內(nèi)部談判繼續(xù)進(jìn)行。但來自聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處新聞官員的消息說,因?yàn)榻酉聛淼膬商焓侵苣?暫時(shí)沒有安排會談,這意味著更多實(shí)質(zhì)性會談有可能從下周才正式開始。

  敘利亞反對派是否出席新一輪和談,是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然反對派代表團(tuán)29日并沒有到達(dá)日內(nèi)瓦,但敘利亞反對派高級談判委員會當(dāng)天宣布參加和談,還是讓人們對本輪和談增加了些信心。據(jù)報(bào)道,敘反對派高級談判委員會發(fā)言人穆斯拉塔說,他們在收到美國國務(wù)卿克里的電話保證后,決定派代表與會,克里承諾反對派的條件將得到滿足。法國總統(tǒng)奧朗德對敘利亞反對派高級談判委員會決定赴日內(nèi)瓦參加談判表示歡迎,并稱必須盡一切努力為敘利亞問題的政治解決創(chuàng)造機(jī)會。

  去年12月,敘利亞各反對派在利雅得舉行會議,成立了由15人組成的高級談判委員會。然而,由于談判代表團(tuán)將敘利亞庫爾德主要政黨和其他一些反對派排斥在外,所以受到了國際社會的質(zhì)疑。受到教派、民族等因素影響,不同反對派的目標(biāo)和訴求各不相同,反對派缺乏一致立場,也沒有一個(gè)為各方所接受、有威望的頭面人物來領(lǐng)導(dǎo)這次談判。分析人士認(rèn)為,這可能成為和談順利進(jìn)行的主要障礙之一。

  俄羅斯分析普遍認(rèn)為,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)5年,本輪和談很難為之畫上句號。不過,即使矛盾難以調(diào)和,國際社會也不能坐視不管。敘利亞危機(jī)不僅是本國人民的災(zāi)難,而且已經(jīng)變成國際恐怖主義的“孵化器”,影響到本地區(qū)乃至俄羅斯、歐洲等地的安全。

  俄羅斯東方學(xué)家伊蓮娜·蘇波尼娜在為“今日俄羅斯”通訊社撰寫的文章中表示,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束最樂觀也要到2016年年底。當(dāng)前,敘反對派間的觀點(diǎn)分歧遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前兩次日內(nèi)瓦談判。各方對于哪些反對派力量屬于極端、恐怖組織也沒有定論。庫爾德人未被邀請參加談判更讓和平進(jìn)程平添不少困難。然而,解決敘利亞危機(jī)只有談判一條道路,任何其他途徑都會將局勢引入歧途。

  聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)至今,已造成超過25萬人死亡,約1350萬人需要救助,其中650萬人流離失所。在巨大的人道主義災(zāi)難面前,國際社會有關(guān)盡早解決敘利亞危機(jī)的呼聲與日俱增。

  (本報(bào)巴黎、開羅、莫斯科1月30日電)

[責(zé)任編輯:張玲]

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