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美眾院通過新醫療法案部分取代“奧巴馬醫改”

2017年05月05日 08:55:35  來源:新華社
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  新華社快訊:美國國會眾議院4日以217票支持、213票反對的微弱優勢投票通過美國醫療法案,以部分取代“奧巴馬醫改”方案。

  多數美國人不贊成特朗普的醫療法案和新旅行禁令

  據外媒報道,美國媒體最新民調顯示,大多數美國民眾不贊成總統特朗普所推動的共和黨醫療法案,同時也反對他新發布的禁止6個穆斯林國家旅客赴美及臨時停止接受難民的行政令。

  報道稱,美國福克斯新聞網(FOX)最新民調顯示,特朗普的支持率出現下滑,只有43%的受訪者贊成他的工作,不贊成者高達51%。而在今年2月的福克斯民調中,48%的受訪者對新總統的工作表示贊成,47%的人表示不贊成。

  奧巴馬醫改動了誰的奶酪?

  醫保是美國政府財政支出的最大項目,每年超過2萬億美元,是經合組織(OECD)國家中最高的。然而,與巨額花費不相稱的是醫療保障的低效率。美國人均壽命僅居世界第三十七位。

  正是在這樣的背景下,奧巴馬在2008年競選時就承諾,一旦當選,首要任務就是徹底改革美國的醫療體系,有效控制不斷上升的醫保費用。2010年3月,奧巴馬推動《患者保護與平價醫療法案》通過,輿論則簡稱為“奧巴馬醫改”。2014年1月,法案實施生效。

  該法案的核心之一,是要求保險公司對既有病史者不能拒保或提高保費,同時規定,26歲以下的年輕人在找到工作并得到雇主提供的醫保前,可繼續被涵蓋在以父母保險為基礎的“家庭計劃”中。

  奧巴馬醫改的目標之一是實現“全民醫保”。自2013年10月啟動醫改登記以來,許多美國人依靠政府補貼,生平第一次買到醫療保險。應該說,奧巴馬醫改本質上是一項擴大社會福利的“良政”。然而,從出臺到實施,該法案一直飽受爭議,阻力重重。不僅共和黨始終不遺余力地阻撓,就連民主黨陣營的大產業工會也表示不滿。多項民調顯示,自2009年以來,反對者始終多于支持者。

  人們對改革的評判更多基于切身利益。奧巴馬醫改不僅觸犯了利益集團的神經,也沒得到多數民眾的支持。

  “在醫生眼里,奧巴馬是在劫富濟貧。他的醫改法案讓醫生,特別是內科和外科醫生掙錢難。”在得克薩斯州達拉斯市阿靈頓醫學中心工作的內科醫生閆偉說,“我現在每個月看400多名患者,干得雖多,收入卻上不去。”由于新醫改不允許醫生拒絕不同種類保險的患者,而從奧巴馬政府保險用戶中得到的報銷明顯少于商業保險用戶,之前以治療商業保險患者為主的醫生收入大幅縮水。

  該法案出臺前,一些自由職業者尤其年輕人是不買醫療保險的。奧巴馬醫改法案要求所有人都必須投保,否則面臨罰款。許多人因此認為,這等于強制年輕體健者為年老體弱者埋單。

  強制所有人投保,那些買不起保險的窮人怎么辦?政府掏錢。政府錢從哪里來?羊毛出在羊身上。奧巴馬醫改法案不僅要對保險公司、藥企、醫療器械商加稅,而且要對年收入超過20萬美元的個人或年收入超過25萬美元的家庭加稅。這等于讓富人為窮人埋單。

  可是勞動者聚集的大工會為何也抱怨?在美國,只有大規模產業中的工人才能組成有話語權的工會,他們與保險公司談判時,拿到的折扣遠優于小工會和沒有工會的自由職業者。奧巴馬醫改將醫保費用平均化,意味著大公司的保費上升。這等于讓勞動者中的強勢集團為弱勢群體埋單。

  “去年,中產家庭的醫保費明顯上漲。”家住紐約市羅斯福島的彭永波一家使用的是公司提供的商業醫保,險種沒變,但保費提高。“以前看家庭醫生自付15美元問診費,今年漲到30美元。急診費由30美元漲到100美元。”

  中產階級不滿,失業者也不買賬。新法案強制雇主為全職雇員上繳醫療保險。為此,企業更不愿意雇人,或者裁員甚至減少雇員的工作時間。這自然招致金融危機期間視溫飽大于看病問題的失業者的抱怨。

  “奧巴馬醫改是犧牲大眾的效率換取小眾的公平。”紐約法拉盛安心診所醫生安健強博士認為。

  奧巴馬醫改使少數“無保族”受益,但增加了多數人的負擔,對當下美國醫療體系最棘手的問題,即浪費嚴重、成本過高、運轉低效帶來的醫療費用上漲,它卻不是有效的“藥方”。

[責任編輯:張曉靜]

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