美英澳聯盟給世界帶來隱患

　　【鳴鏑】

　　今年9月，美國、英國和澳大利亞領導人以視頻連線的方式，分別發表談話，宣布三國建立一個強化的三邊安全伙伴關系，稱之為“AUKUS”。同日，三國首腦發表聯合聲明，確認了三邊伙伴關系的第一個行動計劃——美英支持澳大利亞采購核動力潛艇，預計于今后18個月內幫助澳大利亞建立一支核動力潛艇艦隊。

　　三國還宣布，美英澳將在網絡能力、人工智能、量子技術和其他的海底能力方面進行合作。這是除“五眼聯盟”“四國機制”外，美國采取的又一印太政策。與三國首腦聯合聲明提出的該聯盟“有助于維護印太地區的和平與穩定”相反，美英澳聯盟帶給世界的只能是隱患和不安，同時，進一步暴露了美國為了一己之私，破壞地區和平繁榮穩定的險惡用心和卑鄙做法。

　　美英澳聯盟的成立表明，美國等國家的“冷戰思維”陰魂不散。美國等國家從“非友即敵”的狹隘兩分法出發，拼湊“盎格魯-撒克遜”小集團，試圖在本地區煽動對立情緒，搭建冷戰平臺，挑動陣營對峙，進行地緣零和博弈，為美國的“印太戰略”服務，謀求一己之私。實際上，自冷戰結束以來，和平發展合作共贏早已成為不可阻擋的時代潮流，反冷戰、反對抗、反分裂已成國際社會共識。面對防控新冠肺炎疫情、促進全球經濟復蘇、防范恐怖主義及大規模殺傷性武器蔓延、應對全球氣候變化等諸多全球性議題，亟須國際社會摒棄冷戰思維，共同發力、通力合作、有效應對。

　　根據美國皮尤公司的調查數據，2021年，四分之三的美國人認為，促進和保護美國就業應該是美國外交中的重中之重，抗擊新冠肺炎疫情等疾病和打擊恐怖襲擊緊隨其后。可見，成立美英澳聯盟是逆時代潮流而動的錯誤選擇，也違背美國國內民眾的優先外交政策意愿，必然引發本地區和國際社會的不滿和抵制。

　　對于美英澳聯盟的成立，俄羅斯總統普京表示，該組織是澳大利亞、英國和美國之間的安全伙伴關系，無疑破壞了地區穩定。法國對美國、澳大利亞的“背信棄義”感到憤怒和失望，對澳大利亞宣布停止與法國合作的“未來潛艇計劃”，轉而與美國開展核潛艇合作表示遺憾。9月17日，法國分別召回駐澳大利亞及駐美國大使。多個東南亞國家對美英澳聯盟的成立表示關切。

　　實際上，美國領導人曾多次作出美國不尋求“新冷戰”的承諾，但成立強化軍事合作的美英澳聯盟足以表明，美國的出爾反爾，言行不一，背信棄義已成常態。

　　事實上，這一聯盟很可能會打開核擴散的“潘多拉盒子”，三國防止核擴散的承諾成為廢話。歷史上，美英澳三國均是南太平洋島國核災難的加害者。1946年到1962年，美國在太平洋試驗場進行了105次核試驗。在馬紹爾群島的核試驗占美國所有核試驗的14%，當量總和是210億噸，占美國所有核試驗總量的80%。1954年3月1日，美國在太平洋試驗場進行了代號為“喝彩城堡”的氫彈試驗，當量為1500萬噸。由于美國對該次核試驗的威力估算錯誤，其放射性降塵飄散到許多尚有人居住和居民未被疏散的島嶼，導致在附近海域作業的上百艘漁船及2萬余居民遭受嚴重的輻射中毒，造成了美國核試驗史上最嚴重的放射性災難。

　　這些核試驗，澳大利亞既是幫兇，也是加害者。澳大利亞允許英國在其領土內進行了12次核試驗，英國還曾在基里巴斯多次進行核試驗，這些核試驗嚴重破壞了當地環境，核廢料殘留至今，核輻射依舊在危害當地居民。歷史可以昭示現在，警示未來。盡管美英澳三國領導人均作出承諾，澳大利亞獲得的是用作潛艇動力的核反應堆，而不是核武器，也不會在潛艇上配備核武器，并履行核不擴散義務。但歷史上美英澳有通過核試驗加害南太平洋島國的斑斑劣跡，現有美澳合謀撕毀澳大利亞與法國建造潛艇合同的背信棄義，加之美國是五核國中唯一拒絕批準《南太平洋無核區條約》議定書的不負責任國家，美英澳三國的承諾何來公信力和說服力？

　　美英幫助澳大利亞建造和部署核潛艇艦隊，是對《不擴散核武器條約》及其附加議定書所確立的核不擴散原則和精神的公然踐踏。澳大利亞是簽署了《不擴散核武器條約》的無核國家，作為為數不多掌握了核潛艇制造技術的國家，美英以建造核動力潛艇為由，向澳大利亞輸出制造核反應堆的核技術，以及武器級的濃縮鈾。澳大利亞則將成為繼英國之后，第二個擁有美國核潛艇技術的國家。

　　從表面上看，澳大利亞通過與美國的合作，獲得了核潛艇技術，但甘愿綁在美國的戰車上，充當美國推行霸權主義和強權政治的馬前卒和犧牲品，注定不是澳大利亞的明智選擇，由此可能帶來的核擴散隱患和風險，終將是高懸在澳大利亞頭上的一把利劍。美英澳聯盟帶給南太平洋地區的，可能是核夢魘重現，也必將對東南亞國家多年來尋求構建無核區產生嚴重沖擊和負面影響，進而威脅世界無核化大局。

　　在中國和東盟多年共同努力下，本區域長期保持和平穩定，現已成為世界上經濟發展最具潛力和活力的地區，呈現欣欣向榮景象。中國的“一帶一路”倡議更是為本地區的發展合作注入了強大動力。但美英澳三國卻逆時代發展潮流而動，拼湊小集團，美國試圖通過實施與英國和澳大利亞這兩個盟友相互呼應的“兩洋戰略”，制造地區緊張局勢，給本地區的和平穩定與繁榮發展制造重重阻礙，增加許多不確定因素。美英澳三國企圖以不光彩手段攪亂地區既有秩序、挑唆地區矛盾，以獲得一己私利的做法，已經引起本地區諸多國家的警惕和抵制，其破壞地區和平發展穩定的圖謀注定失敗。

　　(作者：唐彥林 黃秀萍，均系遼寧大學中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)