在西方插手白俄羅斯事務的活動中，美國國家民主基金會這個機構頻繁被提及。美國國家民主基金會究竟是一個什么組織？它又是怎樣扶植親西方反對派，插手白俄羅斯內政并在白俄羅斯制造內亂的呢？

　　2020年8月 白俄羅斯發生反政府抗議

　　時任美國國家民主基金會總裁 卡爾格什曼：我們認為，在白俄羅斯發生的“革命”實際上是白俄羅斯的“民族解放（運動）”

　　白俄羅斯總統 盧卡申科：所謂自發的社會活動、所謂革命形勢的出現以及認為選舉不合法的想法都是假象。

　　2020年9月 俄羅斯和白俄羅斯在白境內舉行“斯拉夫兄弟情2020”聯合戰術演習

　　時任美國國家民主基金會總裁 卡爾格什曼：我們擔心在白俄羅斯可能駐有俄羅斯軍隊，這讓我們非常擔心，這是我們的當務之急。

　　俄羅斯人民友誼大學戰略研究和預測研究所所長 德米特里葉戈爾琴科夫：美國國家民主基金會的人說，他們什么都感興趣，比如說俄羅斯軍事情報，這已經是在公開自己的間諜計劃了。

　　NED是美國插手他國事務的“白手套”

　　德米特里葉戈爾琴科夫，俄羅斯國際關系專家，曾在俄外交部和俄總統辦公廳任職，擁有豐富外交經驗，長期關注美國國家民主基金會等組織在俄羅斯及其周邊國家的活動，葉戈爾琴科夫這樣定義美國國家民主基金會。

　　俄羅斯人民友誼大學戰略研究和預測研究所所長 德米特里葉戈爾琴科夫：我認為，這是美國的一個準政府組織，它的作用就是在全世界范圍積極擴大美國利益。

　　5月17日，今日俄羅斯電視臺網站發布的一段多人視頻會議內容，引起了葉戈爾琴科夫的注意。

　　時任美國國家民主基金會總裁 卡爾格什曼：我們一直在（白俄羅斯）全國各地開展工作，在白俄羅斯東部地區的維捷布斯克、戈梅利等地參與“公民運動”。我們已經向各組織提供了資金，我們也在白俄羅斯西部的格羅德諾開展“自由媒體”的工作，在那兒我們支持了“公民新聞”的發展。

　　掌控美國國家民主基金會近四十年的卡爾格什曼，自豪地介紹起該組織在白俄羅斯的“業績”。參與視頻會議的美國國家民主基金會高層，還包括政策與戰略副總裁芭芭拉黑格、項目副總裁布賴恩約瑟夫以及負責監督美國國家民主基金會在白俄羅斯工作的歐洲項目資深主管尼娜奧尼亞諾娃。

　　美國國家民主基金會歐洲項目資深主管 尼娜奧尼亞諾娃：正如卡爾所說，我們相信我們與白俄羅斯的合作伙伴建立的這種長期信任關系確實促進或推動了去年夏天的事件。

　　去年夏天，白俄羅斯總統大選。時任總統盧卡申科以80.1%的得票率獲選連任，反對派隨即質疑選舉舞弊，首都明斯克等城市連續數日發生較大規模抗議活動，部分引發騷亂。

　　美國國家民主基金會歐洲項目資深主管 尼娜奧尼亞諾娃：我們認為這場如此令人印象深刻、如此鼓舞人心的運動并非憑空而來，它不是在一夜之間發生的，而是一直在發展之中。我們為此做出了適度但重要的貢獻，我們授權當地行動者來做重要的工作。

　　這便是尼娜奧尼亞諾娃口中，該組織促成的“去年夏天的事件”，也是美國及一些西方國家繼2006年、2010年之后，第三次在白俄羅斯發動未遂的“顏色革命”。其中，美國國家民主基金會扮演的角色，是“戴在美國秘密干預主義鐵拳上的天鵝絨手套”。

　　俄羅斯人民友誼大學戰略研究和預測研究所所長 德米特里葉戈爾琴科夫：第一個方向就是大眾傳媒和自媒體，這些媒體形式上都是獨立媒體，美國國家民主基金會向他們提供資助，通常資助的金額都不大，但是資助的對象很多。

　　美國國家民主基金會官網公開的數據表明，2016年至2020年，該組織在白俄羅斯資助的各類別項目中，“信息自由”類的項目總數最多，資助金額也最多。五年中相關項目總數達119個，平均每個項目獲資助約51706美元，資助金額則連續五年在各類別中位列第一。

　　美國著名政治學者塞繆爾亨廷頓在《變化社會中的政治秩序》一書中曾說：“對于一個傳統社會的穩定來說，構成主要威脅的，并非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的入侵，印刷品和言論比軍隊和坦克推進得更快、更深入。”

　　美國國家民主基金會深諳此道。除了資助、培訓所謂實現信息傳播自由的媒體，美國國家民主基金會在白俄羅斯做的另一個主要工作就是扶植反對派。

　　俄羅斯人民友誼大學戰略研究和預測研究所所長 德米特里葉戈爾琴科夫：另一個方向是做反對派的工作，這個工作是長期而又有長遠考慮的，就像電影里演的，先讓所有的反對派來一次“試鏡”，確定他們中的哪些人值得扶持，值得給他們額外的資助。

　　這一次在白俄羅斯，誰通過“試鏡”了呢？斯韋特蘭娜季哈諾夫斯卡婭，白俄羅斯反對派領導人。在2020年的白俄羅斯總統大選中，得票率排第二的是她，叫嚷著選舉有詐、組織抗議活動的也是她。正是因為季哈諾夫斯卡婭的身份，卡爾格什曼等美國國家民主基金會的多位高層人士才會出現在這場視頻會議中。

　　時任美國國家民主基金會總裁 卡爾格什曼：我們提供贈款，我們有四個子機構，在我看來，它們都在白俄羅斯積極工作，我認為你對其中兩個很熟悉，因為他們與你和你的團隊，以及協調委員會密切合作，美國國際事務民主協會和美國國際共和研究所是兩個政黨機構，他們由美國國家民主基金會管理，我們資助他們開展工作。

　　卡爾格什曼親口證實，美國國家民主基金會通過其子機構與季哈諾夫斯卡婭的團隊合作，卻沒料到，視頻會議中的季哈諾夫斯卡婭和她的助手實際上是由俄羅斯網絡惡作劇設計者冒充的。

　　俄羅斯人民友誼大學戰略研究和預測研究所所長 德米特里葉戈爾琴科夫：美國國家民主基金會那些人士在和俄羅斯網絡惡作劇設計者的交談中有點放松警惕了，他們事實上承認了，他們在積極地干預另一個國家的內政。

　　葉戈爾琴科夫補充說，在蘇聯地區，美國國家民主基金會首要的目標，一直是俄羅斯。

　　俄羅斯人民友誼大學戰略研究和預測研究所所長 德米特里葉戈爾琴科夫：這是美國國家民主基金會的主要甚至是首要工作，也就是支持反對派，改變俄羅斯政局，尋求擴大美國利益。另一方面，他們從事密集的情報收集工作，監視他國政治領域動向，所以美國國家民主基金會在俄羅斯被列入不受歡迎的組織之列也就不足為奇了。