新加坡《聯合早報》：中國提高香煙稅利國利民 

　　中國近日大幅提高煙產品的消費稅，北京有關學者認為，官方提高煙產品的稅率，不但能顯著增加政府收入，還能挽救上百萬人的生命。

　　根據官方統計，中國是世界上煙民最多的國家，約有3.5億人經常抽煙，被動吸煙者達5.4億，其中15歲以下兒童有1.8億。中國每年有100萬人死于與煙草相關的疾病。如果不加控制，到2020年，這一數字將上升至220萬。

　　北京大學中國經濟研究中心一位教授說，中國每年因吸煙致病造成的直接損失為1400億-1600億元，間接損失達800億-1200億元。為控制煙草過度消費，世界上絕大多數國家對其課以重稅。雖然中國在2003年正式加入《全球煙草控制框架公約》，世界衛生組織仍不斷督促中國利用稅手段控制吸煙，因為中國卷煙征稅水平與其他國家和地區相比明顯偏低。

　　北京等地在去年奧運會前發布禁止在公共場所吸煙的規定，但效果并不理想。

　　這位教授認為，這次大幅提高煙產品消費稅正當其時。在控煙的方式中，提高稅率是最有效的方法之一。因為價格是影響煙草產品短期消費的最主要因素。年輕人、未成年人及低收入者因此戒煙或少吸煙的幾率比其他吸煙者高2倍至3倍。

　　四川大學公共衛生學院的一項報告指出，中國貧困家庭的總支出中有8%至11%用于吸煙。提高煙草稅對降低貧困人群的吸煙率尤為有效。

　　也有學者認為“寓禁于征”效果如何有待觀察。財政部財政科學研究所所長賈康說，公款消費在中國高檔煙草消費中所占比例不可忽視，這不會因煙草消費稅的提高而減少。

　　新探健康發展研究中心在一項調查中發現，盡管多達93%的人認為吸煙有害健康，但超過一半的人認可將香煙作為節日禮品。該中心一位副主任認為，極品煙將成為中國控煙的絆腳石。這些煙每條的價格動輒上千元，一般買的人不抽，抽的人不買，屬于送禮專用。

　　針對屢禁不止的公款買煙事件，中國控制吸煙協會上月在給中紀委的一封公開信中，建議全面禁止公款消費煙草制品，嚴肅查處用公款消費煙草制品的腐敗行為。中紀委、監察部承諾將在今年10月對各地黨政機關經費支出情況進行專項檢查。（新加坡《聯合早報》6月21日報道 題：中國大漲香煙消費稅）

相關新聞