人民日報：透過六個鏡頭 喜看政協(xié)五年

　　順應人民意愿 推進民主政治

　　陽春三月微風醺，無邊光景一時新。

　　今天，全國政協(xié)十一屆一次會議召開。站在新的起點回望，五年歷程不尋常。

　　濱海新區(qū)建設與發(fā)展，農村最低生活保障制度建立，取消春運客運票價上浮，加快食品安全立法……無論關乎國計還是涉及民生，許多重大問題的決策和解決，都與政協(xié)委員相關相連。5年來，牢牢把握團結和民主兩大主題的人民政協(xié)，把促進發(fā)展作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的第一要務，發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧，推進“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做出了重要貢獻。

　　拓展參與平臺

　　鏡頭一：

　　2006年2月，發(fā)生了一件注定載入人民政協(xié)歷史的事件。《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布了，這一具有里程碑意義的文件，對人民政協(xié)半個多世紀的歷史經驗作了系統(tǒng)總結，是指導人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。

　　畫外音：

　　“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開!”有委員這樣評價《意見》的頒布。正是乘著這股強勁的春風，人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展，煥然一新。傅庚辰委員的一番話吐露心聲：“《意見》為政協(xié)委員搭建了一個廣闊的舞臺，下一步就看政協(xié)委員如何提高自身素質，以承擔神圣使命，不負偉大時代！”

　　第一次明確提出人民政協(xié)理論，并高度重視理論研究與學習是十屆政協(xié)工作的一大亮點。委員集中學習研討班，常委會議之后舉辦學習講座，定期舉辦在京委員學習報告會……一位參加了三屆政協(xié)的老委員在學習研討班后由衷地說：“感覺像是又充了一次電，渾身鉚足了勁，要努力在政協(xié)這個大舞臺上有所作為。”

　　鏡頭二：

　　2006年11月23日，全國政協(xié)提案工作座談會在京舉行，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席并講話。以此為起點，全國政協(xié)兩年間前后召開6次高規(guī)格座談會，政協(xié)經常性工作創(chuàng)新引人注目。

　　畫外音：

　　理論之樹常青，才有活潑的實踐。在理論創(chuàng)新成果和實踐經驗的基礎上，6次座談會制定了6項加強和改進相關工作的意見，全國政協(xié)的經常性工作正逐步展示出新的面貌：提案工作更加注重協(xié)調辦理機制；委員視察突出資政建言、民主監(jiān)督的定位；專題調研明確“高層參與、協(xié)同配合、注重實效”的特點……“擴大人民政協(xié)的影響，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展營造良好的氛圍！”十屆全國政協(xié)副主席王忠禹的話充滿感情。

　　建言彰顯身手

　　鏡頭三：

　　2006年9月5日，全國政協(xié)禮堂，全國政協(xié)“推進西部大開發(fā)”專題協(xié)商會正在召開。各民主黨派、國務院有關部委、地方政府、地方政協(xié)各方代表依次發(fā)言，會場氣氛熱烈。

　　畫外音：

　　專題協(xié)商會是十屆全國政協(xié)完善和創(chuàng)新政治協(xié)商形式的一項重要探索。2005年圍繞“十一五”規(guī)劃和2020年遠景目標，2006年圍繞進一步推進西部大開發(fā)和落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，2007年圍繞北部灣經濟區(qū)開發(fā)和國家軟實力建設……十屆政協(xié)連續(xù)3年召開5次專題協(xié)商會議。

　　協(xié)商還在更廣的范圍內展開：5年來，政協(xié)大會期間，中共中央領導同志參加委員分組討論等活動71場，中共中央、國務院以及有關部門負責人聽取政協(xié)大會發(fā)言，參加小組討論1300多人次；10次專題議政性常委會議也每次都邀請國務院領導和有關部委負責人到場，與政協(xié)委員面對面交流。政治協(xié)商，正成為推進決策民主化、科學化的重要環(huán)節(jié)。

　　鏡頭四：

　　2005年3月7日，全國政協(xié)十屆三次會議大會發(fā)言，委員陳守義受到了一次特殊的禮遇，他關于《不良資產核銷必須問責》的發(fā)言5次被熱烈的掌聲打斷，結束時的掌聲更是經久不息。

　　畫外音：

　　5年來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會，共提交提案23076件，形成視察報告100多份，提出調研報告250多份，組織大會發(fā)言4000多篇，反映社情民意信息6600多篇。

　　從長江黃河流域經濟發(fā)展到經濟政治體制改革，從區(qū)域經濟均衡發(fā)展到三江源生態(tài)保護……一個個大手筆顯示出的，是十屆政協(xié)圍繞中心、服務大局的風采。

　　委員心系民生

　　鏡頭五：

　　今年已是我國第二年鐵路春運不漲價。這一政策的出臺凝聚了眾多政協(xié)委員的心血，僅2005年全國政協(xié)十屆三次會議上，便有10多份相關提案。發(fā)改委、鐵道部在提案答復中承諾，充分重視政協(xié)委員們反映的維護農民工等困難群體利益問題。

　　畫外音：

　　民生民意總關情。看病難、藥價貴、學費高、房價高等一系列老百姓最關心的難題都為政協(xié)委員們關注。委員們以自身的專業(yè)知識給予具體而細微的關照，提出破解良策，為之奔走呼號。

　　鏡頭六：

　　2007年5月10日—6月2日，全國政協(xié)組織委員全面視察黃河沿岸經濟社會協(xié)調發(fā)展情況，穿越8省區(qū)，大多年邁的政協(xié)常委們不辭辛勞，入田間，訪農戶，問民生，看發(fā)展。年屆七旬的全國政協(xié)副主席張思卿，在青海湖畔牧民家里，握著回族老漢的手久久不分開，這一幕感動了很多人……

　　畫外音：

　　數據最能說明問題：5年來，全國政協(xié)共組織了112個視察團，有18位副主席65次帶團視察，2816人次的常委和委員參加，形成106份視察報告。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。要提出切實可行的高質量提案，就必須深入基層、深入群眾，否則很難見到政策的失誤和群眾的疾苦。” 十屆全國政協(xié)常委任玉嶺總結自己的履職經歷時感慨地說。

　　“東風何時至，已綠湖上山”，十屆政協(xié)打下了堅實的基礎，新的起點展示了光輝的前程。把握人民意愿，推進民主政治，作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，新一屆政協(xié)將進一步充分發(fā)揮不可替代的作用，在偉大的歷史進程中，留下一串串閃光的足跡，一個個經典的瞬間……（記者 袁建達 柳曉森 劉維濤）

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