十一屆人大常委會第四次會議在京開幕 吳邦國主持

　　 十一屆全國人大常委會第四次會議在京舉行

　　審議循環(huán)經(jīng)濟法草案、食品安全法草案、刑法修正案（七）草案等

　　吳邦國主持

　　新華網(wǎng)北京８月２５日電 為期５天的十一屆全國人大常委會第四次會議２５日上午在北京人民大會堂開幕。今天的第一次全體會議聽取了循環(huán)經(jīng)濟法草案、食品安全法草案、刑法修正案（七）草案、保險法修訂草案、專利法修正案草案等法律案和有關議案的說明。

　　吳邦國委員長主持會議。

　　根據(jù)通過的議程，會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李重庵作的關于循環(huán)經(jīng)濟法草案審議結果的報告。為使本法的名稱與內(nèi)容相銜接，法律委員會建議將法律名稱改為循環(huán)經(jīng)濟促進法。法律委員會認為，草案經(jīng)過常委會兩次審議修改，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會會議審議通過。

　　食品安全問題關系到公眾身體健康和生命安全，食品安全法草案此前已經(jīng)過十屆全國人大常委會初次審議，之后向社會公布草案廣泛征求意見，有關部門還通過召開座談會、立法論證會等方式征求各方面意見。全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮匯報了食品安全法草案修改情況。法律委員會建議，本次常委會會議繼續(xù)審議。

　　為了進一步完善刑法有關規(guī)定，適應打擊犯罪的需要，受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會根據(jù)全國人大代表提出的修改刑法的議案和有關部門提出的修改刑法的建議，擬訂了刑法修正案（七）草案。這個草案對刑法中貪污賄賂犯罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪、侵犯公民權利犯罪以及其他犯罪的有關條款進行了修改。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會主任李適時作了關于這一修正案草案的說明。

　　受國務院委托，中國保險監(jiān)督管理委員會主席吳定富作了關于保險法修訂草案的說明。他說，近幾年，我國保險業(yè)快速發(fā)展，保險業(yè)的內(nèi)部結構和外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問題，現(xiàn)行保險法已不能完全適應當前保險業(yè)改革發(fā)展的需要，有必要進行修改。他從進一步明確保險活動當事人的權利和義務、加強對被保險人利益的保護，進一步完善保險行業(yè)基本制度，加強保險行業(yè)自律管理，明確保險監(jiān)管機構的職責、強化監(jiān)管手段和措施，進一步明確法律責任、打擊保險違法行為等5個方面報告了修訂草案的主要內(nèi)容。

　　受國務院委托，國家知識產(chǎn)權局局長田力普就專利法修正案草案作說明。他說，現(xiàn)行專利法實施以來，對鼓勵和保護發(fā)明創(chuàng)造，促進科技進步和創(chuàng)新，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展，都發(fā)揮了重要作用。隨著國內(nèi)、國際形勢的發(fā)展，需要進一步完善我國專利法律制度。他還從激勵自主創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力，促進技術推廣應用，與相關國際條約進行對接等三個方面，對修正案草案的主要內(nèi)容作了說明。

　　會議審議了國務院關于提請審議批準《萬國郵政聯(lián)盟組織法第七附加議定書》的議案、關于提請審議批準中華人民共和國和納米比亞共和國關于刑事司法協(xié)助的條約的議案、關于提請審議批準中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關于刑事司法協(xié)助的協(xié)定的議案、關于提請審議批準中華人民共和國和日本國關于刑事司法協(xié)助的條約的議案。受國務院委托，國家郵政局局長馬軍勝、外交部副部長何亞非分別就相關議案作了說明。

　　會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮(zhèn)東作的關于個別代表的代表資格的報告，審議了有關任免案等。

　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務委員孟建柱、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。

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