新華網北京8月24日電 題：中國將以“最大誠意”推動氣候變化談判
新華社記者李惠子 袁曄
中國國家發展和改革委員會副主任解振華24日表示，中國將“以最大的誠意，盡最大的努力”，推動今年年底哥本哈根會議取得成功。這是中國應對氣候變化談判最高官員就這個全球重要問題顯示的積極姿態。
受國務院委托，向十一屆全國人大常委會第十次會議報告關于應對氣候變化的工作時，解振華說，中國將本著“對人類生存和長遠發展高度負責任的精神”，繼續建設性推進氣候變化國際談判。中國將以《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》和巴厘路線圖為指導，積極參與相關談判與磋商，“主動提出建議，發揮建設性作用”。
《聯合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議暨《京都議定書》締約方第5次會議將于今年12月在丹麥首都哥本哈根舉行，重點圍繞溫室氣體減排問題。哥本哈根會議旨在達成一項新的協定以取代即將到期的《京都議定書》，締約方談判的焦點在于發達國家要不要繼續率先減排，如何體現“共同但有區別的責任”原則和公平原則。
解振華說，中國要加強與發展中國家的協調和磋商，維護共同利益；注意與發達國家保持對話與溝通，增進了解，擴大共識，縮小分歧。他強調：“堅決反對借保護氣候實施任何形式的貿易保護。”
解振華說：“發達國家應當對造成氣候變化承擔主要責任，一是其工業化過程中大量無約束排放，二是其當前人均排放居高不下，人均歷史累積排放更是遠遠超過發展中國家幾倍甚至幾十倍。”
中國社會科學院中國循環經濟與環境評估預測研究中心主任齊建國在接受新華社記者采訪時說，在向國際社會充分表明中國積極應對氣候變化時，依然要堅持“中國有排放的權利、發展的權利”。
國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學教授何建坤說，應對氣候變化的主要手段是減少二氧化碳排放，主要就是減少化石能源消耗，而中國目前正處于工業化發展階段，以化石能源為主的能源消耗還會上升，碳排放也會繼續增加，因此迫切需要發展新能源，支持技術創新，提高能源使用效率。
他說：“歸根到底，中國面臨著如何選擇最好的發展模式。”
中國政府一直在推進應對氣候變化的工作，提出了“十二五”期間（2011年至2015年），單位國內生產總值能耗要繼續下降；政府正積極調整經濟和產業結構、優化能源結構、節約能源、提高能效、發展可再生能源和核電，以減少溫室氣體排放。
世界銀行環境官員白佳德說，事實上中國已為應對氣候變化做了許多實際工作，例如持續植樹造林使中國的森林覆蓋率增長，并實施了大量的清潔生產項目，但外界對此并不十分了解。
溫家寶總理12日主持召開的國務院常務會議提出，要把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發展戰略和規劃的重要依據，努力實現“十一五”（2006年至2010年）單位國內生產總值能耗降低20％左右、可再生能源比重提高到10％左右、森林覆蓋率達到20％。
中國政府將繼續培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點，加快建設以低碳排放為特征的工業、建筑、交通體系，試行碳排放強度考核制度，探索控制溫室氣體排放的體制機制，在特定區域或行業內探索性開展碳排放交易。
解振華說，中國將有效消化、吸收國外先進的低碳技術和氣候友好技術，增強中國控制溫室氣體排放、發展低碳經濟的能力；深化與發展中國家的合作，加強人員交流和經驗共享，支持最不發達國家和小島嶼發展中國家提高適應氣候變化的能力。
