中國(guó)10年后再次提西部大開(kāi)發(fā) 政府正研究新政策

　　新華網(wǎng)成都10月16日電(記者　陳君　苑堅(jiān)　王猛) 10年之后，中國(guó)政府再次吹響開(kāi)發(fā)西部的號(hào)角。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶16日宣布，中國(guó)政府“正在研究制定新的10年深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的政策”。

　　觀(guān)察家們普遍認(rèn)為，這將是中國(guó)為解決東西部發(fā)展不平衡難題而啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之后，再次向外界釋放出開(kāi)發(fā)西部的重大利好。

　　盡管沒(méi)有透露新政策的具體措施，但溫家寶在成都出席第十屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)暨第二屆中國(guó)西部國(guó)際合作論壇開(kāi)幕式致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)政府實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的決心不會(huì)動(dòng)搖，政策不會(huì)改變，力度不會(huì)減弱。”

　　西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略涉及重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個(gè)省份，這一地區(qū)占全國(guó)國(guó)土面積逾七成，人口約占三成，但上世紀(jì)末西部的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻只有東部的40％。

　　過(guò)去10年，原本是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“洼地”的廣大西部地區(qū)，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)快速崛起。

　　根據(jù)溫家寶總理在致辭中引用的權(quán)威數(shù)據(jù)，2000至2008年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值從1．66萬(wàn)億元增加到5．82萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)11．7％；固定資產(chǎn)投資由6111億元增加到3．58萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)22．9％。這幾項(xiàng)主要指標(biāo)增速均高于全國(guó)平均水平。

　　而且西部地區(qū)民眾的生活水平、消費(fèi)水平也在不斷提高。成都雖然地處西部，但卻是擁有私家車(chē)數(shù)量排名全國(guó)第三的城市，僅次于北京和廣州。

　　去年以來(lái)，中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)受了汶川地震和國(guó)際金融危機(jī)的雙重沖擊。在中國(guó)政府去年底公布的總額達(dá)4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，作為主要內(nèi)容的公共投資重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜。

　　溫家寶說(shuō)，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資43％以上投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新和災(zāi)后重建等領(lǐng)域，并且?guī)��?dòng)了地方和社會(huì)資金投入西部大開(kāi)發(fā)。

　　國(guó)家發(fā)改委近日宣布，2009年中國(guó)安排西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工18項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資規(guī)模為4689億元人民幣。其中15項(xiàng)為鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外3項(xiàng)也是惠及當(dāng)?shù)孛癖姷碾娏Φ让裆�工程�?

　　此前，中國(guó)政府剛剛出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》。在全球金融危機(jī)中，中國(guó)西部地區(qū)的表現(xiàn)出人意料，率先于中國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈上行，曾經(jīng)依賴(lài)東部發(fā)達(dá)地區(qū)輻射帶動(dòng)的西部地區(qū)，正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)曲線(xiàn)上最先隆起的那部分。

　　溫家寶表示，新出臺(tái)的《意見(jiàn)》，就是要進(jìn)一步加大對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的支持力度，充分發(fā)揮西部回旋余地大、增長(zhǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，為鞏固全國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭作出更大貢獻(xiàn)。

　　在西博會(huì)開(kāi)幕前一天，25戶(hù)中央直屬企業(yè)與四川簽約46個(gè)大型項(xiàng)目，總投資額達(dá)1090億元。四川省國(guó)資委有關(guān)人士表示，這是新中國(guó)成立60年來(lái)，央企最大規(guī)模的一次入川，將起到巨大的示范意義。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼認(rèn)為，企業(yè)的投資行為和投資走向最能說(shuō)明市場(chǎng)的活力和市場(chǎng)的變化，西部將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)增長(zhǎng)極。

　　目光敏銳的境內(nèi)外企業(yè)家和投資者也認(rèn)識(shí)到了西部地區(qū)在金融危機(jī)陰影中顯露出的巨大商機(jī)。今年2月初，全球芯片業(yè)龍頭英特爾公司關(guān)閉了其在上海浦東的封裝測(cè)試工廠(chǎng)，轉(zhuǎn)而在中國(guó)西部的成都開(kāi)辦大型的新工廠(chǎng)。

　　英特爾公司中國(guó)執(zhí)行董事戈峻表示，成都工廠(chǎng)已成為英特爾公司全球網(wǎng)絡(luò)中至關(guān)重要的一環(huán)。他相信，英特爾投資中國(guó)西部的決策是正確的，他們的信心不會(huì)動(dòng)搖，并將尋找更多與四川進(jìn)行合作的機(jī)會(huì)。

　　16日，已在大陸沿海發(fā)達(dá)地區(qū)擁有多家生產(chǎn)基地的臺(tái)灣富士康集團(tuán)宣布將在成都投資10億美元建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造光電顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)，此舉將帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0萬(wàn)人的就業(yè)。就在20天前，同樣是總投資達(dá)10億美元的富士康重慶產(chǎn)業(yè)基地剛剛開(kāi)工建設(shè)。

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