“正如媒體所說，手機互聯網上的淫穢色情信息是侵入并藏身于信息網絡的‘毒瘤’。也正像任何人都不愿意‘毒瘤’纏身一樣，運營商也迫切希望清除淫穢色情信息這個網絡‘毒瘤’。”中國聯通董事長、黨組書記常小兵日前在接受本報記者采訪時表示，近期中國聯通采取了一切可行的措施，嚴厲打擊利用手機互聯網傳播淫穢色情信息的違法犯罪活動，通過與社會各界共同努力，初步遏制了網絡黃毒的泛濫。他表示：“手機互聯網掃黃工作，事關社會風氣的凈化，事關青少年的健康成長，也事關信息服務業的健康發展，中國聯通將全力以赴，把這項斗爭推向深入。”
涉黃線索已降到每日10條以下
常小兵告訴記者，自中國聯通對外公布手機互聯網不良信息舉報郵箱（jubao@chinaunicom.cn）和舉報熱線（10010）后，收到了不少群眾舉報。到去年12月29日，公司接獲電子郵件有效舉報24條，舉報涉黃網站和網頁地址（URL）38個；接獲電話有效舉報98個，舉報涉黃網站和網頁地址 120個。這些涉黃網站和網頁地址都在第一時間被關閉。
據中國聯通統計，通過主動監測和群眾舉報收集到的涉黃線索，已從去年12月初的每日100余條，下降到目前每日不到10條。這些數據顯示，在社會各界的聯手整治下，網絡黃毒得到初步遏制。
此前中國聯通曾對外公布，自去年1月至今，共關閉未備案和違法網站7.5萬余個；已下線處理尚未作出安全承諾的1019個WAP類服務接入商（SP）的服務，停止其計費和結算。2009年12月3日，中國聯通聯合人民網、新華社信息中心、央視國際等合作伙伴承諾向社會提供綠色健康的信息服務。
堅持不懈凈化手機互聯網信息空間
常小兵對記者說，“無論從我們國有企業承擔的政治責任、社會責任上講，還是從企業依法經營、控制商業風險方面來講，清除淫穢色情信息，對我們都是責無旁貸的任務。”
據介紹，中國聯通近期采取了一系列措施加強手機互聯網信息的安全管理。一是進一步開展服務接入商、互聯網數據中心（IDC）的業務清查，消除隱患、切斷黃源。二是嚴格落實“先備案、后接入”管理，凡是未獲得經營許可證或未備案的網站一律關閉，凡是虛假備案、申報與實際內容不相符的網站一律關閉，凡是查明涉嫌不良內容的網站一律關閉。目前網站備案率達到了99.69%。三是總部和分公司安排了專業撥測抽查人員，做到7×24小時監測重點業務。其中，11月抽查覆蓋率為100%，12月抽查覆蓋率達到400%。四是中國聯通在內部建立了快速反應機制，集團公司和省分公司授權地市分公司，發現明顯有問題或者與備案不符的網絡接入商，允許先關閉、后上報。
常小兵說，近期中國聯通一共處理在自主清查、群眾舉報中暴露的涉黃網站和網頁地址1051個，共屏蔽不良WAP網站網頁地址共1949個，并已將處理結果上報工信部。此外，中國聯通根據工信部、國家互聯網違法和不良信息舉報中心獲得的社會舉報線索，也及時關閉了一些涉黃網站和網頁地址。
“當前，要嚴格落實整治措施，對癥下藥，齊抓共管。”常小兵說，“最近，工業和信息化部印發了《關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》，方案提出了一系列的管理措施，要求建設相應的技術管控平臺，時間將持續到明年年底。我們將嚴格按照工信部方案的要求，通過堅持不懈的整治，凈化手機互聯網信息空間。”
發現內部違規行為將堅決予以處理
中國聯通的有關專家分析說，一段時間手機互聯網色情淫穢信息泛濫，除了信息安全監管未能跟上發展步伐外，還有其他一些不可忽視的因素。一是手機互聯網上存在大量獨立的WAP網站（即手機網站），這些網站不需要與電信運營商簽約，就可通過各種方式連入手機互聯網。目前，這種網站數量已達上萬個，傳播的內容魚龍混雜。二是很多涉黃網站，可通過搜索引擎和導航網站來傳播；還有一些涉黃網站為逃避監管，采取了各種屏蔽和偽裝措施。三是大量涉黃的網站藏身于境外服務器，也給整治工作帶來困難。
常小兵強調，一旦發現企業內部的違規、違法行為，公司將堅決予以處理。同時，中國聯通已要求各級分公司建立與公安機關的快速協查反饋機制，明確各環節責任人，保證公安機關能夠找到對口部門和人員，切實配合公安機關開展調查取證工作，依法打擊違法犯罪活動。
據了解，中國聯通一直積極跟蹤WAP不良信息監測技術，自2007年至今，先后啟動了針對集團級WAP網關、省級WAP網關的信息監測試驗。近期加快開發了 “中國聯通網站接入備案管理系統”。目前該系統建設基本完成，正在按工信部要求進行聯調和數據庫導入工作。
打一場社會各界廣泛參與的持久戰
互聯網既創造了信息網絡化的各種便利，但也給違法和不良信息的傳播提供了可乘之機。這是信息通信業在發展中必須解決的問題。對此，常小兵表示，近一階段有力的輿論監督、群眾的積極舉報、政府各部門的齊抓共管、產業鏈上中下游的大力整治，不僅初步遏制了手機互聯網色情淫穢信息泛濫的狀況，而且其中的很多經驗，可以用于今后的管理工作。比如，廣泛發動群眾舉報，運營商根據舉報線索迅速采取封堵、關停措施，就是穩、準、快的打擊手段。再如，組織力量加強撥測、抽查，建設信息安全管控系統，也發揮了有效的作用。特別是通過依法嚴懲少數利用手機互聯網制黃傳黃的犯罪分子，產生了巨大的社會震懾力。
手機互聯網仍然處在快速發展過程中，正在有力地促進國民經濟和社會信息化，也為廣大人民群眾傳播信息提供了越來越方便的工具。但是，一些新的問題也會在發展中逐步暴露，其中有些問題甚至可能長期存在，呈現出“道高一尺、魔高一丈”的復雜態勢。這就要求對手機互聯網信息安全工作，必須堅持不懈加強管理，綜合整治、興利除弊。常小兵最后表示：“凈化手機互聯網空間，需要打一場社會各界廣泛參與的持久戰。我相信，通過越來越嚴密地齊抓共管，黃色淫穢等違法信息就會越來越難以在手機互聯網中藏身。”
