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截至25日，除上海和西藏外，我國(guó)29個(gè)省區(qū)市都公布了第一季度的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。除了新疆外，其他28省區(qū)市一季度GDP增速均超越全國(guó)的11.9%的水平，其中更有18省區(qū)市的增速超15%。
數(shù)據(jù)顯示，各省區(qū)市一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)明顯，內(nèi)需和外需恢復(fù)性增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但由投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體格局仍無(wú)實(shí)質(zhì)改變，不過(guò)各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上開(kāi)始發(fā)生了積極的變化。
山西由榜尾躍居“榜眼”
29個(gè)省區(qū)市公布的第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面“飄紅”，其中，海南因受建設(shè)國(guó)際旅游島的利好政策影響第一季度GDP同比增25.1%，增速排在全國(guó)首位。
山西在去年上半年為我國(guó)唯一的負(fù)增長(zhǎng)省份，名列榜尾。而今年一季度卻躍居“榜眼”，GDP增速為19.4%。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任周清杰分析指出，山西去年一季度GDP增速為-8.1%，原因是我國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，用電量減少，東南沿海對(duì)煤炭的需求減少，加上山西省對(duì)國(guó)有煤炭進(jìn)行資源整合。而今年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，煤炭需求大增，“作為能源大省的山西是一個(gè)很大的收益者”，同時(shí)去年山西煤炭業(yè)重組，也已近逐步顯現(xiàn)成效。
多省創(chuàng)紀(jì)錄 環(huán)比更關(guān)鍵
除海南創(chuàng)下1993年以來(lái)同期最高增速外，重慶以19.3%的增速名列全國(guó)第三，這是重慶成為直轄市以來(lái)的季度最快增速；黑龍江GDP同比增12.8%，增速創(chuàng)1992年以來(lái)同期最高水平。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說(shuō)認(rèn)為，各省第一季度高速增長(zhǎng)，并不能得出經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的結(jié)論，主要與去年同期基數(shù)低有關(guān)。
周清杰認(rèn)為，受基數(shù)影響，去年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是“前低后高”，今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將呈現(xiàn)“先高后低”的趨勢(shì)。
“這也說(shuō)明GDP環(huán)比數(shù)據(jù)的重要性。”昨日，全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青告訴南都記者，因?yàn)槿ツ甑浇衲辏?jīng)濟(jì)形勢(shì)變化很大，因此同比數(shù)據(jù)很難反映實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況，只有將相鄰一個(gè)季度的數(shù)據(jù)作比較的“環(huán)比”數(shù)據(jù)，才可以敏銳反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。
一季度數(shù)據(jù)疑似“被增長(zhǎng)”
此外，在29個(gè)已公布一季度GDP增速的省區(qū)市中，只有新疆增速為11%，低于全國(guó)11.9%的增速水平。其他28省區(qū)市都高于11.9%，其中有18省區(qū)市的增速超15%。
“全國(guó)各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)出的GD P數(shù)據(jù)和增速高于全國(guó)的數(shù)據(jù)，這種現(xiàn)象已經(jīng)變得很常見(jiàn)”，周清杰說(shuō)，這說(shuō)明統(tǒng)計(jì)體系的改革沒(méi)有到位，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)'被增長(zhǎng)’需要解決”。
葉青認(rèn)為，這是國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)實(shí)行的是分級(jí)核算造成的，地方數(shù)據(jù)高于全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，既有不同省份重復(fù)統(tǒng)計(jì)的因素，也不排除某些地方政府為政績(jī)所驅(qū)使增加水分。這種核算辦法將可能成為歷史―――國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，抓緊提出國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案，正式推出主要指標(biāo)環(huán)比制度。
經(jīng)濟(jì)調(diào)整作用開(kāi)始顯現(xiàn)
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各省一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，外需出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)、內(nèi)需平穩(wěn)，但整體由投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體格局沒(méi)有改變。值得注意的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路在各省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上開(kāi)始發(fā)生了積極的變化。
在過(guò)去8年里，經(jīng)濟(jì)增速一直充當(dāng)“領(lǐng)頭羊”的內(nèi)蒙古，一季度以16%的增幅排在第9位。在年初，內(nèi)蒙古的工作部署中，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，就把富民強(qiáng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為盟市、旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部的主要考核內(nèi)容。一季度，內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資增速同比下降20多個(gè)百分點(diǎn)，而占全部投資額的30%的資金投向了第三產(chǎn)業(yè)。
在其他省份，雖然仍是投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主導(dǎo)，但調(diào)結(jié)構(gòu)的苗頭開(kāi)始顯現(xiàn)。山西省的固定資產(chǎn)投資比例中，第一、三產(chǎn)業(yè)比重開(kāi)始增加。重慶社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)14個(gè)月在18%以上，實(shí)現(xiàn)了投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)。
天津在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，航空航天、裝備制造等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)42.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為91.6%。此外，天津一季度的服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)43.7%；河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。一季度，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資671.4億元，占全省城鎮(zhèn)投資的43.8%，一批傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣實(shí)現(xiàn)重大突破。
江蘇外貿(mào)恢復(fù)，三駕馬車開(kāi)始一同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“高開(kāi)”。值得注意的是高新技術(shù)產(chǎn)品在江蘇省的出口中的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，一季度，IT產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)了57.7%，占全省的比重較2009年同期提高5.1個(gè)百分點(diǎn)；而紡織服裝、輕工、化工、鋼材等傳統(tǒng)行業(yè)增幅在14%―37%之間，低于該省的平均水平。海南省的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一季度的服務(wù)業(yè)完成增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)72.0%。
在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，甘肅還將通過(guò)舉辦4場(chǎng)高層論壇，向?qū)W者問(wèn)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。廣東將輪訓(xùn)處級(jí)以上干部，提高對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)和本領(lǐng)。
年內(nèi)變數(shù) 調(diào)控房地產(chǎn)是否將影響各地GDP?
據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)表明，去年全國(guó)土地出讓收入為14239.7億元，比上年增長(zhǎng)43.2%。許多省份的土地出讓收入占了GDP相當(dāng)大的比例。各地的房地產(chǎn)市場(chǎng)異常活躍，據(jù)國(guó)土資源部研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格上漲25.1%。
為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，中央最近出臺(tái)組合拳，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)加大調(diào)控力度。中央整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，是否會(huì)影響各地今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢？周清杰認(rèn)為，答案是肯定的。周清杰認(rèn)為，中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控上，會(huì)把握出手措施、節(jié)奏和靈活性，不會(huì)使經(jīng)濟(jì)有較大的波動(dòng)，但短期的影響是不可避免，“這也是前期房地市場(chǎng)泡沫必然的代價(jià)，如果不進(jìn)行調(diào)整，以后我們付出的成本會(huì)更高，影響會(huì)更大。”周清杰認(rèn)為，泡沫遲早會(huì)破滅的，經(jīng)濟(jì)需要健康的增長(zhǎng)。”
有專家認(rèn)為，調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速，因?yàn)榉績(jī)r(jià)降到合理水平后，老百姓剩下的錢(qián)就多了，就可以拉動(dòng)消費(fèi)，是有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的。
