中新社華盛頓6月2日電 (記者 張蔚然)美國國會參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日表決通過《美國自由法案》，旨在終結(jié)國安局大規(guī)模搜集公民通話數(shù)據(jù)的做法，要求將儲存通話元數(shù)據(jù)的責(zé)任移交給通信公司，對該局獲取數(shù)據(jù)施加更嚴(yán)格限制。

　　參議院當(dāng)天以67票贊成、32票反對的表決結(jié)果通過《美國自由法案》，法案上月已經(jīng)眾議院表決通過，將送交總統(tǒng)奧巴馬簽署。有媒體認(rèn)為，該法案標(biāo)志著美國自“9·11”事件以來首次出現(xiàn)重大民意轉(zhuǎn)折，國家安全與反恐不再壓倒一切，公民隱私保護(hù)日益受到重視。

　　法案旨在終結(jié)國安局大規(guī)模搜集公民通話數(shù)據(jù)的做法，今后在進(jìn)行涉嫌恐怖主義活動的相關(guān)調(diào)查時(shí)，國安局必須先獲得外國情報(bào)監(jiān)控法庭許可或在緊急狀態(tài)下，才可向通信運(yùn)營商索取通話記錄。

　　法案還批準(zhǔn)美國政府繼續(xù)開展用于追蹤“獨(dú)狼”恐怖分子的監(jiān)控項(xiàng)目，以及允許聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對特定嫌疑人進(jìn)行不間斷監(jiān)視的監(jiān)控項(xiàng)目。

　　國安局大規(guī)模公民通話數(shù)據(jù)監(jiān)控項(xiàng)目現(xiàn)處于“停擺狀態(tài)”。該局一直以來依賴《愛國者法案》第215條開展通話數(shù)據(jù)搜集活動，但由于參議院未能趕在第215條失效前通過《美國自由法案》，監(jiān)控項(xiàng)目被迫于6月1日零點(diǎn)起停擺。《美國自由法案》經(jīng)奧巴馬簽字后，國安局將重啟該項(xiàng)目，但只獲得為期6個(gè)月的授權(quán)，必須在期限內(nèi)把儲存通話元數(shù)據(jù)的責(zé)任移交給通信公司。

　　美國媒體認(rèn)為，國安局最終失去公民通話數(shù)據(jù)監(jiān)控項(xiàng)目授權(quán)也意味著泄密者斯諾登的“勝利”，這位前防務(wù)承包商雇員自2013年以來披露了大量政府監(jiān)控項(xiàng)目。斯諾登目前仍在俄羅斯避難，美國官方呼吁他回國受審。

　　支持《美國自由法案》的民權(quán)團(tuán)體——美國民主和技術(shù)中心高級法律顧問蓋格表示，正是因?yàn)樗怪Z登，人們才得以了解到法律是如何被扭曲成政府窺視無辜民眾的工具。

　　但另一方面，失去該項(xiàng)授權(quán)并不意味著國安局的“徹底失敗”，該局仍可向通信公司索取數(shù)據(jù)、推進(jìn)反恐調(diào)查。

　　此外，斯諾登所披露的大多數(shù)國安局監(jiān)控項(xiàng)目仍在運(yùn)行，比如大規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，國安局可以從光纜獲取世界范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，直接進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)公司的服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫獲取數(shù)據(jù)。再如，國安局在全球范圍內(nèi)針對別國公民的監(jiān)聽活動并未被叫停，美國監(jiān)聽全球何時(shí)收手尚未可知。(完)