據(jù)鳳凰資訊報(bào)道，在主題為“兩岸關(guān)系的新發(fā)展與周邊安全”的學(xué)術(shù)研討會(huì)于本月2日至3日在上海舉辦期間，臺(tái)灣淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所教授王高成發(fā)表觀點(diǎn)表示，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬采取“重返亞太”（或稱“亞太再平衡”）戰(zhàn)略后，重新強(qiáng)化美國(guó)在此一地區(qū)的角色與影響力，使得亞太地區(qū)的安全形勢(shì)發(fā)生巨大變化，對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展也產(chǎn)生一定程度的影響。不過(guò)，在此背景下，兩岸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合方面還是有了新的互動(dòng)。

　　王高成認(rèn)為，在美國(guó)亞太戰(zhàn)略的影響下，美中維持競(jìng)合的關(guān)系，亞太地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議升高，也同時(shí)推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合，對(duì)于兩岸關(guān)系產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)的影響。

　　兩岸政治與軍事關(guān)系發(fā)展受阻

　　王高成指出，這些影響首先體現(xiàn)在，兩岸的政治與軍事關(guān)系發(fā)展受阻。他認(rèn)為，兩岸的關(guān)系自2008年馬英九上任以來(lái)，已取得了明顯的發(fā)展，尤其體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，但是兩岸的政治與軍事關(guān)系卻未同步發(fā)展。馬英九于第一任當(dāng)選前后，均表示將會(huì)推動(dòng)兩岸的“和平協(xié)議”與“軍事互信機(jī)制”，2008年底，時(shí)任中共總書記胡錦濤發(fā)表對(duì)臺(tái)政策的“胡六點(diǎn)”，也作出同樣的呼吁。但是，自2009年開始，馬英九對(duì)于兩岸的政治與軍事關(guān)系的推動(dòng)轉(zhuǎn)趨消極，開始強(qiáng)調(diào)循“先經(jīng)后政”的原則推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展，直至連任至今。

　　王高成認(rèn)為，馬英九的轉(zhuǎn)變除了因?yàn)槭艿脚_(tái)灣在野黨及部分民意的反對(duì)外，一般認(rèn)為與美國(guó)的因素有關(guān)。他認(rèn)為，臺(tái)灣在安全維護(hù)上對(duì)于美國(guó)的依賴度甚高，在看到奧巴馬政府的新亞太戰(zhàn)略及中美競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系升高的情形下，也不敢與中國(guó)大陸發(fā)展密切的政治與軍事關(guān)系，尤其擔(dān)心一旦兩岸政治與軍事關(guān)系密切，會(huì)影響美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的意愿。

　　兩岸維護(hù)海外領(lǐng)土作法存在分歧

　　此外，王高成指出，東海與南海的領(lǐng)土爭(zhēng)議也隨著美國(guó)的亞太戰(zhàn)略而升高，日本、菲律賓及越南因?yàn)槊绹?guó)的戰(zhàn)略調(diào)整及背后支持，對(duì)于釣魚臺(tái)及南海的主權(quán)立場(chǎng)態(tài)度強(qiáng)硬，升高與中國(guó)大陸的對(duì)峙及沖突。由于臺(tái)灣當(dāng)局也認(rèn)為釣魚臺(tái)及南海的主權(quán)歸己所有，兩岸關(guān)于這些爭(zhēng)議領(lǐng)土的主權(quán)立場(chǎng)相同，在中國(guó)大陸與日本及菲越因?yàn)轭I(lǐng)土爭(zhēng)議升高時(shí)，也希望臺(tái)灣能與其合作共同維護(hù)主權(quán)。

　　王高成認(rèn)為，由于臺(tái)灣方面顧慮到美國(guó)、日本及東盟國(guó)家的疑慮，對(duì)于大陸的提議并未同意執(zhí)行，甚至在釣魚臺(tái)問(wèn)題還單方面地與日本簽訂了漁業(yè)協(xié)定，劃定雙方捕魚的范圍，這讓大陸方面感到失望，甚至也有些許的不滿，影響了雙方的政治關(guān)系與互信。

　　兩岸在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合上微妙互動(dòng)

　　王高成表示，基于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，臺(tái)灣一直積極努力參與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合。馬英九在當(dāng)選連任后，立即表示希望能參與美國(guó)所領(lǐng)導(dǎo)的TPP。但此表態(tài)讓大陸有些不滿，認(rèn)為是在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)層面向美國(guó)靠攏。

　　王高成認(rèn)為，臺(tái)灣方面其實(shí)對(duì)于TPP及大陸所偏好的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP），均保持開放及積極參與的態(tài)度。但是，大陸在臺(tái)灣參與RCEP上，似乎是希望先透過(guò)與大陸市場(chǎng)的整合，而非直接參與該組織。

　　隨后，他指出，蕭萬(wàn)長(zhǎng)今年4月在“博鰲論壇”與習(xí)近平會(huì)面時(shí)提出，臺(tái)灣應(yīng)參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，習(xí)回應(yīng)“兩岸可以適時(shí)務(wù)實(shí)探討經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程相銜接的適當(dāng)方式和可行途徑，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作增添新的活力”。

　　王高成表示，這次互動(dòng)顯示大陸方面正在思考如何讓兩岸的經(jīng)貿(mào)合作與臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合相銜接，亦即大陸也不再反對(duì)臺(tái)灣以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴cRCEP。在此一背景下，兩岸的經(jīng)貿(mào)合作正加速發(fā)展中，兩岸服貿(mào)協(xié)議已于今年6月完成簽訂，也正積極努力希望于今年底之前完成“兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”的協(xié)商。

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