海協會會長陳德銘日前率團訪臺，他表示此行想看臺灣的自由經濟示范區，尋找兩岸合作機會；若有時間，也會就ECFA后續協議溝通。陳德銘是自由貿易領域的專家，此行訪臺對于臺灣自經區與大陸自貿區的接軌具有鋪路作用。值此臺灣經濟艱困之際，陳德銘之訪對臺灣經濟有好處，臺灣民眾應該注意待客之道，切勿動輒揚言要嗆聲。

　　前述陳德銘提及，可能會就ECFA后續協議加強與臺灣各界溝通，意味著臺灣“立法院”遲遲未能就《兩岸服務貿易協議》審查通過，導致此項協議無法及早生效，不僅臺灣各界關注，很多貿易伙伴關心，當然大陸也關切，盼能透過實地訪問與多元溝通，消弭一些不必要的誤解，這是人之常情，也是合理的，但絕非所謂“施壓”。更何況，區域經貿整合的時間已不再在臺灣這邊，臺灣經貿受威脅的情況愈來愈嚴重，在野黨卻一副毫不在乎、仍持續為反對而反對，真是情何以堪！

　　值得注意的是，中國大陸與韓國日前甫完成雙方FTA第八回合談判，不僅已進入細項產品市場開放的階段，甚至還交換關稅減讓清單。由于韓國是臺灣最大的貿易競爭對手，1990年代雙方貿易總值接近，2012年韓國貿易值已達臺灣的1.87倍。臺韓的經貿差距愈來愈大的原因，在于韓國的全球化與自由化的速度超過臺灣，再加上臺韓簽署雙邊或多邊之經濟合作協議數量懸殊，致使雙方競爭力之差距不斷拉大。如今，韓國又積極與中國大陸洽簽雙邊FTA，并且大力推動中國大陸、日本、韓國三國的FTA。一旦都達成，韓國將完成全球市場最后一塊拼圖，從此把臺灣遠遠地拋在后面。

　　追本溯源而言，臺灣與韓國的第一大貿易伙伴都是中國大陸，臺、韓的出口至大陸的產品有六成的重疊性。其實，近年來韓國產品在沒有FTA的加持之下，在中國大陸市場的市占率已有明顯提高，如前所述，一旦韓國與中國大陸簽署FTA，其對中國大陸出口競爭力勢必大增；相對地，臺灣產品出口至大陸就更為不利，這也是馬當局與業界相當憂慮之處。

　　尤有甚者，臺灣從一路領先，到現在因為島內因素的遲滯，只能無奈地望著優勢被韓國超越。而ECFA造就了臺灣在大陸可以維持稍許優勢。但ECFA早收清單項目只占臺灣出口的6%，須待已簽署的服貿協議生效及貨貿協議簽署并生效之后，臺灣才能獲得實惠。但自ECFA簽署并生效以來，3年已過去，ECFA后續應簽署的投資保障、服務貿易、貨品貿易、爭端解決等四項協議，迄今僅于去年完成投保協議之簽署生效，今年6月簽署的服貿協議，尚因“立法院”朝野“立委”意見分歧，何時能審查過關仍在未定之天。中國大陸與韓國的FTA起步雖較ECFA晚，但進度已不輸ECFA，而且采“一次到位”的方式，很可能在2014年完成談判并生效。一旦如此，不但ECFA早收效果會被侵蝕，臺灣其他產品也將面臨更嚴酷的競爭與挑戰。

　　總之，服貿協議生效已刻不容緩，在野黨若一再肆意杯葛，必然削弱臺灣的經貿競爭力，將愧對臺灣全民。(海峽導報特約撰述人：潘錫堂)

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