來自社工機(jī)構(gòu)的困惑

　　3月17日是國際社工日。從這一天起，福州市臺江區(qū)鯤鵬青少年社工服務(wù)中心的社工們，開始了最忙碌的一周——推行社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目、社工進(jìn)校園活動、貧困家庭助學(xué)成長計(jì)劃……“在做這些服務(wù)工作的同時(shí)，我們希望有越來越多的人加入社工、志愿者隊(duì)伍，推動社會工作發(fā)展。”鯤鵬青少年社工服務(wù)中心主任劉安娟說。

　　隨著政府購買社會服務(wù)制度的推行，社工行業(yè)愈發(fā)受到各界關(guān)注。我省自2007年開始全面推動社工工作，采取考試及持證上崗制度。至今，全省已有900多人通過了社工考試，取得了從業(yè)資格。但是，以非營利、專業(yè)化、職業(yè)化為特征的社工隊(duì)伍的壯大仍然受到一些因素的制約，比如缺少公務(wù)員穩(wěn)定的保障以及晉升機(jī)制，亦沒有企業(yè)的分紅等等。

　　福州大學(xué)社會系教授甘滿堂接受采訪時(shí)指出，當(dāng)前社工在我省依然屬于“新鮮事物”，社會認(rèn)同度低；由于資金來源少，部分社工機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱。尤其是民辦社工機(jī)構(gòu)，工資待遇較低，專職社工流動率高，這使得一些實(shí)質(zhì)性的社會服務(wù)工作難以順利展開。

　　推廣“社工+義工”模式

　　如何打破困局？臺灣的社會工作經(jīng)驗(yàn)或可借鑒。

　　臺灣的社會工作起步較早，至今已有數(shù)十年歷史，其社工機(jī)構(gòu)分工明確，且大都由民間社團(tuán)組織承辦，經(jīng)費(fèi)來源于會費(fèi)、民間捐款及各地行政主管部門購買社會服務(wù)的費(fèi)用等，其社工的工資與社會地位相當(dāng)于同級教師水平。

　　在社工之外，臺灣還有一支相當(dāng)龐大的社會服務(wù)輔助力量，那就是志工。“志工”是臺灣對“志愿工作者”的稱呼，與大陸的“義工”、“志愿者”類似。目前臺灣志工已超過100萬人，他們承擔(dān)大量非專業(yè)性的工作，與社工聯(lián)動形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　2013年12月，福建省首次派出22名社會工作者駐訓(xùn)金門，駐訓(xùn)學(xué)員被分為5組，跟隨金門5個(gè)社工機(jī)構(gòu)開展社會服務(wù)，從中學(xué)習(xí)臺灣社會工作經(jīng)驗(yàn)。

　　目前，“社工+義工”的社會工作發(fā)展模式正在我省大力推廣。劉安娟告訴記者，鯤鵬青少年社工服務(wù)中心現(xiàn)有10名專職社工和300多名志愿者，每次執(zhí)行社會服務(wù)任務(wù)時(shí)，皆有專職社工帶領(lǐng)志愿者共同完成。

　　臺灣志工傳經(jīng)送寶

　　可喜的是，“社工+義工”在福建大力推廣的同時(shí)，有很多臺灣志工也主動參與到我省的社會工作中來。2009年，在廈門海滄長庚醫(yī)院，臺商太太施素娥發(fā)動臺商太太團(tuán)成立了“臺胞志工服務(wù)隊(duì)”，志工們平日輪流堅(jiān)守在醫(yī)院里，為患者提供服務(wù)。受此啟發(fā)，2014年廈門海滄區(qū)成立了大陸首個(gè)“兩岸義工聯(lián)盟”，廣泛吸納兩岸公益組織、社會組織、志愿者加入聯(lián)盟，致力打造兩岸社會工作的交流平臺。

　　據(jù)了解，目前廈門已擁有19支志愿者服務(wù)隊(duì)伍。其中，臺胞志工服務(wù)隊(duì)4支，他們?yōu)閺B門的社會服務(wù)工作不斷輸送臺灣經(jīng)驗(yàn)。

　　“請問，我能為您做些什么？”這是廈門沁心泉社會工作事務(wù)中心的社工們最常說的一句話。“我們首先要詢問對方是否需要幫助，如果對方不需要幫助，我們強(qiáng)行去幫助，可能會適得其反。”沁心泉社會工作事務(wù)中心理事長程俏梅告訴記者，這種尊重被服務(wù)者感受的做法是從臺灣社工、志工那兒學(xué)來的。

　　“兩岸義工聯(lián)盟”成立后，不少臺灣社工來廈門交流經(jīng)驗(yàn)，不僅讓本地社工受益良多，也提高了社工職業(yè)的社會認(rèn)同感。目前廈門海滄區(qū)的社會工作已逐漸形成了“臺胞志工+社工+義工”的三聯(lián)模式，由臺胞志工牽頭，與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)合作，帶動更多愛心人士參與社會服務(wù)。

　　“雖然我省的‘社工+義工’模式起步較晚，但在廈門、福州等地已有各類探索，還有來自海峽對岸的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，相信可以走出一條社會服務(wù)優(yōu)化之路。”省民政廳社工辦主任徐若蘭表示，下一步我省將聘請臺灣社會工作者對我省社會工作者進(jìn)行督導(dǎo)教學(xué)、培訓(xùn)，開展實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享，探索建立符合我省特色的社會工作督導(dǎo)體制，推動社工機(jī)構(gòu)良性運(yùn)作。（記者李烈通訊員 林曉蕾 林廣明）