【環(huán)球時報駐臺北特約記者 余潞】第十三屆全國人民代表大會第一次會議5日在北京舉行開幕式，國務(wù)院總理李克強發(fā)表政府工作報告，引發(fā)臺灣及香港媒體的關(guān)注和解讀。

　　在政府工作報告中有關(guān)臺灣部分，李克強總理強調(diào)堅持一個中國原則及“九二共識”，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。

　　臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)注意到，相較于2017年大陸政府工作報告中提到的“要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”，今年政府工作報告的提法是“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”。李克強總理說，兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢、共擔民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復興的美好未來。

　　在總結(jié)過去5年的港澳工作時，李克強表示，“一國兩制”實踐不斷豐富和發(fā)展，憲法和基本法權(quán)威在港澳進一步彰顯，內(nèi)地與港澳交流合作深入推進，港珠澳大橋全線貫通，港澳保持繁榮穩(wěn)定。報告同時提到，要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，大力發(fā)展經(jīng)濟、持續(xù)改善民生、有序推進民主、促進社會和諧。

　　香港星島日報網(wǎng)5日稱，政府工作報告未提及“港獨”字眼。港區(qū)人大代表葉國謙分析說，這條底線經(jīng)過近一年的社會關(guān)注后，大家都看到“港獨”沒有出路。政協(xié)委員龍子明稱，“一國兩制”是基本方針，今年沒提“港獨”不代表中央對此立場有變，估計中央認為已經(jīng)依法處理宣揚“港獨”，對香港已有一定警惕性，未必需要再提。他還說，今年政府工作報告提到港珠澳大橋，是配合去年報告提及的“大灣區(qū)”概念，對港澳整體發(fā)展有很大幫助。

　　島內(nèi)學者分析認為，今年的政府工作報告顯示大陸對臺方針將從爭取民心入手。臺灣淡江大學中國大陸研究所學者張五岳稱，報告一方面延續(xù)十九大和2018年對臺工作會議確定的基調(diào)，堅持一個中國原則下的“九二共識”作為政治基礎(chǔ)，硬的一手反“獨”，軟的則從兩岸社會經(jīng)濟文化交流著手，爭取臺灣民眾認同。他說，31項惠臺措施只是“起手式”，大陸選在兩會舉行前夕提出，目的是希望引起更多討論;近則在這幾天的兩會，遠則各地方政府日后提出的措施，都會逐步朝同等待遇推進。

　　親綠的自由電子報5日稱，大陸國臺辦上周公布31項惠臺措施后，傳出大陸有意制定《臺灣同胞權(quán)益法》，內(nèi)容將涉及臺灣民眾在大陸就業(yè)、就學、定居等各方面的待遇或保障，同時傳出大陸有意讓臺胞證號增加至十八位，與大陸身份證號統(tǒng)一。《旺報》也提到，島內(nèi)高度關(guān)注涉臺法律、政策出臺。早在去年，全國人大臺灣團代表就提議，大陸官方應(yīng)制定《臺灣同胞權(quán)益法》。報道同時猜測，6月的海峽論壇極可能公布實施相關(guān)法規(guī)，一來從法律面確立操之在我，通過臺胞權(quán)益保護、確立和平統(tǒng)一，來達成以法律架構(gòu)確立兩岸同屬一國;二是運用法治方式鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展。此外，綠營智庫人士一直關(guān)注反分裂法實施細則，雖說目前還沒看到草案，但不排除人大會有提案聲音出現(xiàn)。