落實治國理政新方略 建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇

　　最新數(shù)據(jù)顯示：淮安累計批準(zhǔn)臺資項目1200多個，總投資120多億美元。在蘇臺企500強(qiáng)中，淮安入榜臺企14家，總營收入達(dá)670多億元，列全省第二。與之相呼應(yīng)，海峽另一頭，臺灣電電公會發(fā)布2016年大陸投資環(huán)境與風(fēng)險調(diào)查報告，淮安連續(xù)第五年獲評臺商投資“極力推薦城市”。

　　國臺辦經(jīng)濟(jì)局副局長于紅介紹，淮安近年來全力推進(jìn)臺資高地快速崛起，成為兩岸共贏發(fā)展典型，讓人刮目相看。

　　臺灣工商業(yè)巨子云集的第十一屆臺商論壇將于18日開幕。淮安市委書記姚曉東說，淮安將繼續(xù)推動臺資項目倍增、交流平臺擴(kuò)展、101%服務(wù)升級“三大計劃”，在這片誕生《西游記》的土地上共同鑄就淮臺合作新傳奇。

　　服務(wù)有力，托舉臺資高地

　　“差幾位股東在法律文書上簽字蓋章，寄到臺灣簽字蓋章再寄回來，至少要7天。”材料欠缺，頂碁運(yùn)動用品(淮安)有限公司總經(jīng)理周宏達(dá)很發(fā)愁，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為其開通“承諾式”容缺預(yù)審綠色通道，只要他承諾在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊材料，提供材料掃描件就可進(jìn)入下一步審批環(huán)節(jié)。“容缺預(yù)審免去了‘多次跑，重復(fù)跑’的麻煩，在淮安感受到濃濃的人情味。”周宏達(dá)說。

　　不沿江不達(dá)海，淮安這幾年招引臺資卻很出彩，靠什么？姚曉東將之概括為“四個一律”：能放寬的一律放寬、能支持的一律支持、能獎勵的一律獎勵、能提供的一律提供。正是這國內(nèi)獨一無二的101%服務(wù)，在臺灣島內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響，讓淮安成為臺商安心投資、順心經(jīng)營、舒心生活、放心發(fā)展的福地。

　　全球最大的復(fù)合材料安全鞋頭龍頭企業(yè)臺灣可賓公司，正謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。公司董事長謝學(xué)煥說，頭天晚上接到淮安的三個電話，有點動心。翌日來淮安考察，吃了定心丸，投！果然沒讓他失望，土地協(xié)調(diào)、規(guī)劃、設(shè)計等，一路幫辦到位。“項目6月落地，9月開工，第二年5月投產(chǎn)，一年不到。我們一家六口，大兒子大兒媳、小兒子小兒媳、老伴和我都生活在淮安，成了新淮安人！”

　　“淮安在全省首創(chuàng)關(guān)區(qū)內(nèi)區(qū)域通關(guān)與跨關(guān)區(qū)批量中轉(zhuǎn)新模式，成立了全國設(shè)區(qū)市首家副處級臺商服務(wù)中心。”央視特約評論員、國家發(fā)改委研究員楊禹說，昆山創(chuàng)造了對臺服務(wù)的“昆山經(jīng)驗”，而淮安開創(chuàng)了對臺服務(wù)的“淮安模式”，淮安已是長江以北知名臺企最多的設(shè)區(qū)市。

　　措施得力，隆起創(chuàng)新高地

　　“小叔子從日本旅游買回一個膳魔師保溫杯，到家一看，淮安產(chǎn)！”鎮(zhèn)江網(wǎng)友“水秀裙擺”在網(wǎng)上說。

　　在膳魔師（江蘇）家庭制品公司負(fù)責(zé)人李慶看來，這并不奇怪。“這樣的事會越來越多。部分‘機(jī)器換人’生產(chǎn)線今年已投產(chǎn)，提高產(chǎn)能20%。明年全面建成后，膳魔師將夯實世界第一保溫容器生產(chǎn)廠商地位，世界上任何一個地方都可以買到產(chǎn)自淮安的膳魔師保溫杯。”

　　淮安市市長惠建林介紹，加速轉(zhuǎn)型，從臺資高地邁向創(chuàng)新高地，正成為眼下在淮臺企的共同選擇。

　　可賓公司通過研發(fā)納米復(fù)合材料新技術(shù)，產(chǎn)品甩開同行一條街。年產(chǎn)高科技安全鞋頭600萬雙，鞋頭壁厚全球最薄、重量最輕、強(qiáng)度最好，成為歐美市場上復(fù)合材料產(chǎn)品第一品牌。富士康投資1億美元上馬60吋以上智能電視機(jī)整機(jī)組裝項目，填補(bǔ)了淮安IT產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品的空白。如今，新松機(jī)器人系列項目、晟德投資1億美元的生物科技項目等一批新興產(chǎn)業(yè)重大項目落戶淮安，在淮臺企“版本”升級。

　　臺資轉(zhuǎn)型好戲連臺，離不開政府搭建舞臺。淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展做大做強(qiáng)獎勵辦法》《關(guān)于開展創(chuàng)新示范企業(yè)創(chuàng)建活動》，引導(dǎo)企業(yè)通過科技創(chuàng)新加速轉(zhuǎn)型提質(zhì)。淮安把高教園區(qū)劃歸給開發(fā)區(qū)，引進(jìn)中科院水生所淮安研究中心、南京大學(xué)淮安高新技術(shù)研究院等一流研發(fā)團(tuán)隊落戶，推著臺企“上樓”。

　　上半年，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值358.22億元，是2010年同期的5.1倍，占工業(yè)產(chǎn)值比重的64.8%。全社會科技研發(fā)投入5.96億元，是2010年同期的2.4倍，新批高企占全市新批總量的三成以上。

　　引導(dǎo)給力，集聚產(chǎn)業(yè)高地

　　發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，幾年前淮安人說起這個，外地人不以為然。如今，夢想照進(jìn)現(xiàn)實。今年1月，敏安新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目簽約；去年3月19日，首輛淮安造新能源快遞汽車下線；2010年，敏實汽車零部件生產(chǎn)基地項目落戶……短短6年，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)崛起，成為淮安又一大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。敏實集團(tuán)董事長秦榮華自豪地說，總投資25億元的敏安汽車整車生產(chǎn)項目建成后，具有15萬輛的年生產(chǎn)能力。此外，集團(tuán)零部件產(chǎn)品為奔馳、寶馬等名車敲上了“淮安造”的印記。圍繞著敏實的上下游產(chǎn)業(yè)，目前已有威能汽車、實聯(lián)長宜等70家規(guī)模以上新能源汽車及零部件企業(yè)落戶淮安。

　　招引臺資，淮安人不走“撿到籃子里就是菜”的老路，而是“引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚”。淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外資招商局局長王玲玲說，敏實來了，新能源汽車、零部件生產(chǎn)企業(yè)紛至沓來；富士康入駐，引來了達(dá)方電子、嘉冠，淮安IT產(chǎn)業(yè)率先突破千億元規(guī)模；全球浮法玻璃制造業(yè)巨頭臺玻安家，拉動了眾多以鹽資源為依托的醫(yī)用鹽、化妝品、生活洗化的精細(xì)化工企業(yè)落戶；晟德生物制藥落戶，引來其旗下30多家高新尖企業(yè)在淮安“團(tuán)圓”。

　　正是這種招商策略，刷新了淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)版圖，“3+2”（新能源汽車及零部件、智能裝備、生命健康三大新興產(chǎn)業(yè)和IT、鹽化新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)板塊強(qiáng)勢隆起。今年上半年，IT、鹽化新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)365.71億元。“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，讓淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從工業(yè)新城向現(xiàn)代化都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁進(jìn)！