3年過(guò)去，當(dāng)我們把目光再次投向四川省青川縣，那片曾經(jīng)生靈涂炭、滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)大地，已是一派勃勃生機(jī)！截至目前，浙江援建青川的547個(gè)項(xiàng)目全部交付使用，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目累計(jì)完工852個(gè)、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務(wù)的90.7%。
2008年5月12日的特大地震，幾乎將青川摧毀：36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)、4821人遇難、1.5萬(wàn)人受傷、房屋垮塌130余萬(wàn)間、25萬(wàn)人居無(wú)定所、基礎(chǔ)設(shè)施全面癱瘓，產(chǎn)業(yè)幾乎“全軍覆沒(méi)”……作為極重災(zāi)區(qū)，青川的受災(zāi)群眾率先喊出了“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”、“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”等自強(qiáng)口號(hào)，成為抗震救災(zāi)精神的生動(dòng)寫照。
3年重建，青川恰如一位“跨欄”高手，一次又一次超越自己。2009年，青川實(shí)現(xiàn)了廣元市制定的“八個(gè)超過(guò)”和“六個(gè)增速第一”，全年GDP實(shí)現(xiàn)13.6億元，增長(zhǎng)15.8%，總量基本恢復(fù)到震前水平。全縣一般預(yù)算總收入實(shí)現(xiàn)1.07億元，首次突破億元大關(guān)。2010年，青川全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)17.3%，農(nóng)民人均純收入新增507元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元。
現(xiàn)在，青川與其它極重災(zāi)區(qū)一樣，進(jìn)入了后重建產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代。后重建時(shí)代如何跳起摸高成為一個(gè)全新的課題。廣元市委常委、青川縣委書(shū)記向此德這樣描述后重建時(shí)代的“生態(tài)興縣”發(fā)展路線圖：“具體來(lái)講，就是通過(guò)3至5年的努力，把青川建成生態(tài)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)旅游強(qiáng)縣、生態(tài)文明示范縣。”
做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)
資源優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)效益
豐富的生態(tài)資源是青川的比較優(yōu)勢(shì)。青川提出，緊扣生態(tài)特色，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀和應(yīng)對(duì)災(zāi)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重建的核心載體。青川按照“建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)，培育兩個(gè)特色基地，構(gòu)建三個(gè)綠色通道，重建四個(gè)市場(chǎng)服務(wù)體系”的思路，確立了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，快速壯大茶葉、山珍食用菌、核桃、油橄欖、畜牧、水產(chǎn)六大特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，以做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)效益。
瞄準(zhǔn)大城市，以富民為目的，青川大力發(fā)展風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“銀杏富民”工程，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶在退耕還林地等區(qū)域每人栽植10株銀杏樹(shù)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全縣完成220萬(wàn)株銀杏樹(shù)栽植，未來(lái)10年建成銀杏林木供應(yīng)基地，打造“中國(guó)銀杏之鄉(xiāng)”。
通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等新型模式，重建生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局，青川特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)副土特產(chǎn)品的附加值大大提升。茶葉是青川的特色農(nóng)產(chǎn)品，但茶產(chǎn)業(yè)多年徘徊不前。對(duì)口援建的浙江省請(qǐng)來(lái)多名專家實(shí)地調(diào)研，并指導(dǎo)建立起標(biāo)準(zhǔn)的茶葉基地、加工線和協(xié)會(huì)。茶農(nóng)們則通過(guò)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，都能從“種植—銷售—加工”的利益鏈條中找到適當(dāng)節(jié)點(diǎn)并獲得可觀收益。“目前全縣共有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)118個(gè)村種植茶葉。去年茶葉直接給每戶種茶戶帶來(lái)2170元的增收。預(yù)計(jì)今年每戶增收3000元。”青川縣茶葉辦副主任周遠(yuǎn)成說(shuō)。
目前，3個(gè)山區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)、白龍湖水產(chǎn)示范園區(qū)、蒿溪茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建成，引進(jìn)華霖兔業(yè)、同湖美水產(chǎn)等15家企業(yè)入駐園區(qū)，72個(gè)示范片初具規(guī)模，示范和輻射帶動(dòng)效應(yīng)使現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)在全縣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。僅2010年，全縣就新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家、縣級(jí)以上龍頭企業(yè)34家、新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織9家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理水平進(jìn)一步提高。
青川的生態(tài)產(chǎn)業(yè)已煥發(fā)強(qiáng)勁活力，再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)青川”指日可待。
鄉(xiāng)村旅游漸成品牌
“三大轉(zhuǎn)型”引領(lǐng)發(fā)展
經(jīng)過(guò)3年重建，從遭受重創(chuàng)到靚麗新生，青川旅游正快速振興。
為加速旅游重建步伐，青川第一時(shí)間出臺(tái)旅游行業(yè)災(zāi)后重建優(yōu)惠政策，第一時(shí)間編制災(zāi)后旅游重建規(guī)劃，第一時(shí)間建立了地震遺址公園……東河口地震遺址公園是四川汶川大地震首個(gè)地震遺址保護(hù)紀(jì)念地；青竹江沿線的青川地震博物館、青溪古鎮(zhèn)、唐家河自然保護(hù)區(qū)，形成了文化符號(hào)顯著、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)的震后精品旅游線路。
青溪鎮(zhèn)因坪村、黃坪鄉(xiāng)棗樹(shù)村、紅光鄉(xiāng)東河口村、木魚(yú)鎮(zhèn)幸福村……一批設(shè)施完善、特色鮮明的新農(nóng)村點(diǎn)綴在青山綠水之中。“小青瓦、灰白墻、人字頂、木欄窗”，既有川北民居特色，又融入江南水鄉(xiāng)風(fēng)情，為青川增添了一抹亮色。青川鄉(xiāng)村旅游從震前的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院”的初級(jí)形態(tài)，迅速發(fā)展為“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代形態(tài)。
“山、水、空氣是我們的資源，經(jīng)營(yíng)好就能養(yǎng)活我們一家人。”陰平村村民、也是農(nóng)家樂(lè)“向陽(yáng)居”的老板鐘元輝說(shuō)。
鐘元輝的“向陽(yáng)居”是2006年和妹妹合伙開(kāi)辦的，每年都有10多萬(wàn)元的收入，一家人的日子過(guò)得紅紅火火。2008年大地震，“向陽(yáng)居”遭到嚴(yán)重破壞，重建花光了家里的積蓄，還欠了一筆數(shù)目不小的債。在政府支持和對(duì)口援建下，3年后，鐘元輝的農(nóng)家樂(lè)生意恢復(fù)了元?dú)猓絹?lái)越好，去年一年，收入就達(dá)到20萬(wàn)元。“現(xiàn)在重建完成了，交通比以前更便捷，游客肯定會(huì)比以前更多。”鐘元輝很有信心。
青川將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與發(fā)展地方特色文化相結(jié)合，形成了各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
進(jìn)入“十二五”，青川災(zāi)后旅游發(fā)展將圍繞旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游村落三大旅游生產(chǎn)要素，結(jié)合災(zāi)后結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新型旅游集體組織培育創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，推動(dòng)旅游業(yè)“三大轉(zhuǎn)型”，即從門票型經(jīng)濟(jì)收益模式轉(zhuǎn)型為目的地型經(jīng)濟(jì)收益模式，從觀光旅游轉(zhuǎn)型為休閑度假旅游，從農(nóng)家樂(lè)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)為鄉(xiāng)村度假旅游。
“城鄉(xiāng)分割”“一體發(fā)展”
開(kāi)啟低碳環(huán)保新生活
3年災(zāi)后重建，青川脫胎換骨，群眾生活發(fā)生巨變。
正在積極申請(qǐng)“四川省A級(jí)示范新村”的陰平古村，3年重建中，以“小花園、連戶路、房前屋后栽果樹(shù)”的風(fēng)格進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，先后投資1500萬(wàn)元，把農(nóng)房重建和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，打造出如畫(huà)般的新陰平。如今的陰平村，條條村道通農(nóng)家，有專門工人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生，家家不沾黃泥，戶戶通上自來(lái)水、沼氣。村子還建起了陰平古道文化墻。
陰平村涅槃重生，只是青川災(zāi)后重建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個(gè)縮影。震后近3年來(lái)，在深入挖掘自然稟賦和歷史文化的基礎(chǔ)上，青川縣委、縣政府堅(jiān)持“以生態(tài)文明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的重建思路，逐步實(shí)現(xiàn)從“城鄉(xiāng)分割”向“城鄉(xiāng)一體發(fā)展”轉(zhuǎn)變。
按照科學(xué)構(gòu)建“一城四鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，青川縣城78個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工75個(gè)，入城干道、20萬(wàn)平方米安居房、中小學(xué)校等項(xiàng)目已基本建成。一座安全、宜居、生態(tài)、精致的現(xiàn)代化小縣城逐步展現(xiàn)。
通過(guò)大力實(shí)施“十鎮(zhèn)示范、百村整治”工程，青川重點(diǎn)打造了133個(gè)示范村點(diǎn)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。“五帶五園”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了涼華、棗樹(shù)、陰平、砂石、江邊等一批示范新村。
“低碳經(jīng)濟(jì)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”……幾年前，對(duì)于青川廣大群眾來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)個(gè)陌生的新鮮詞，而今，這些新詞匯悄然走近身邊，并改變著他們的生活。目前，全縣已建成生態(tài)庭園1.7萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了生活寬裕與村容整潔、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收的統(tǒng)一。新建成的生活污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)，使城市生活垃圾、污水無(wú)害化處理利用率達(dá)80%以上；推廣應(yīng)用太陽(yáng)能集熱、路燈等成熟技術(shù)，清潔能源在城鄉(xiāng)居民中得到廣泛應(yīng)用。
