政府如何為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件？全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下民營企業(yè)如何有所作為？民間投資更青睞哪些領(lǐng)域？博鰲亞洲論壇2013年年會期間，參加民營企業(yè)家圓桌會議的40多位來自政府、企業(yè)和學(xué)界的嘉賓熱議上述話題。

　　“放手、放手、再放手”

　　“政府支持民營企業(yè)發(fā)展，總的來講就是要放手、放手、再放手！”北大光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎發(fā)出強(qiáng)烈呼吁。

　　中國民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞認(rèn)為，當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展仍面臨四大難題：市場準(zhǔn)入、稅費負(fù)擔(dān)、融資困難和權(quán)益保障。“而且根據(jù)我們調(diào)研，侵犯民間投資主體主要是權(quán)力部門，民營企業(yè)很無奈，也很困惑。”

　　張維迎表示，政府監(jiān)管必須透明化、法制化，對所有企業(yè)一律平等對待，不能因某些企業(yè)的特殊身份而特殊對待，進(jìn)而對另一些企業(yè)進(jìn)行歧視。

　　他特別提醒，政府一要改變心態(tài)、改變意識。“投資是企業(yè)家的事，不是政府的事。我們無法相信政府官員比企業(yè)家判斷得更準(zhǔn)確，更何況政府官員本身不擔(dān)當(dāng)任何風(fēng)險。”

　　佛山市委書記李貽偉表示，政府需要做的是建立一個平臺機(jī)制，讓所有企業(yè)的問題都能在這里得到公平處理，這才是政府對民營企業(yè)最大的支持。

　　“固定資產(chǎn)投資只能也必須依靠民間投資”

　　“去年全國固定資產(chǎn)投資37萬億元，如果投資增長是18％，那就接近44萬億元；去年民間資本投資占到全國固定資產(chǎn)投資的62．1％，如果今年不超過70％的話，GDP增長7．5％的目標(biāo)就可能完不成。”保育鈞認(rèn)為，政府的公共財政應(yīng)用于保障和改善民生，不應(yīng)該再充當(dāng)投資主體；國有資本的投資要用于關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和行業(yè)，不應(yīng)該在一般競爭性領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模投資。“固定資產(chǎn)投資只能也必須依靠民間投資。”

　　但是錢往哪里投？投去干什么？“未來三年民營企業(yè)國內(nèi)和海外投資大有作為的行業(yè)是什么？”會議主持人、德勤中國全國客戶與市場戰(zhàn)略主管合伙人陳建明提出了兩道選擇題。

　　結(jié)果顯示，“科技、電信與傳媒”是嘉賓認(rèn)為國內(nèi)最具潛力的投資行業(yè)，“消費品”和“醫(yī)療”并列第二；海外投資方面，得票最高的是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，其次是“海外房地產(chǎn)”。

　　紅杉資本中國基金創(chuàng)始合伙人沈南鵬則認(rèn)為，面對國企、外企競爭，民企可以找到差異化的方法實現(xiàn)共同成長。“比如金融行業(yè)，地方小金融成長非常快，小額擔(dān)保、租賃等方面民營企業(yè)有很多可為的地方；在三四線城市基礎(chǔ)建設(shè)、保障房建設(shè)方面，民營企業(yè)、中小企業(yè)完全有可為之處；即使是能源行業(yè)，民營企業(yè)也可以在走出去當(dāng)中找到自己的機(jī)會。”

　　有了合適的“鞋”還可以買新“鞋”

　　德勤中國首席執(zhí)行官盧伯卿在會上公布了一組數(shù)據(jù)：2012年民營企業(yè)海外并購規(guī)模約占全國總量的十分之一，并購數(shù)量上民營企業(yè)已占到62％。

　　“民營企業(yè)海外并購日趨活躍，規(guī)模日益增加，尤其是規(guī)模較大的并購案已經(jīng)屢屢出現(xiàn)，并購目標(biāo)也從早期的獲取技術(shù)、立足國內(nèi)市場，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠放仆卣埂⑷〉煤Ｍ怃N售渠道和獲取當(dāng)?shù)厥袌觥！北R伯卿說。

　　民營企業(yè)海外并購的步伐加快，但同時面臨的挑戰(zhàn)也在不斷增加。現(xiàn)場調(diào)查揭示，近半數(shù)的嘉賓認(rèn)為民營企業(yè)“走出去”面臨的最大挑戰(zhàn)是“對投資地法律環(huán)境和商業(yè)文化不熟悉”；其次是“并購后整合能力欠缺”。此外，“目標(biāo)企業(yè)對中國企業(yè)持續(xù)運營能力不信任”“融資渠道狹窄”“政府投資審批流程復(fù)雜、時間長”也被認(rèn)為是民營企業(yè)“走出去”面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　“鞋合適不合適，只有自己的腳知道；但是你買了一雙適合的鞋，不等于不想買新鞋。”對于民營企業(yè)“走出去”，中央?yún)R金投資有限公司副董事長李劍閣認(rèn)為，民營企業(yè)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點，先把國內(nèi)事情做好。“適合‘走出去’的民營企業(yè)就‘走出去’，暫時不具備條件的也要有國際視野。”

　　“不能用宏觀環(huán)境掩蓋自身弱點”

　　“近些年社會輿論為民營企業(yè)做了不少呼吁，希望政府改善宏觀調(diào)控，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造平等發(fā)展機(jī)會。但千萬不能用宏觀環(huán)境掩蓋民營企業(yè)自身的弱點和問題。”保育鈞說。

　　他認(rèn)為，民營企業(yè)“普遍不太會商業(yè)模式創(chuàng)新，只會打價格戰(zhàn)，自相殘殺，一地雞毛，很慘”。“當(dāng)務(wù)之急，就是能否突破單打獨斗的傳統(tǒng)發(fā)展模式，走聯(lián)合發(fā)展或兼并重組之路。”

　　保育鈞還表示，面對國際國內(nèi)日益激烈的競爭局面、動輒幾億幾十億的投資項目和日新月異的科技新成果新產(chǎn)品，僅靠一己之力，靠創(chuàng)業(yè)之初的“父子兵”“親兄弟”式的管理是難以應(yīng)對的。

　　據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有民營企業(yè)1085萬戶，但按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的股份制公司還不到4萬家，98％以上的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一；平均每戶注冊資金300萬元左右，實力有限。“但產(chǎn)權(quán)明晰是民營企業(yè)最大的優(yōu)勢，發(fā)展動力強(qiáng)勁，這為突破產(chǎn)權(quán)封閉的束縛實現(xiàn)抱團(tuán)取暖，實現(xiàn)由小老板、大老板向企業(yè)家轉(zhuǎn)變提供了條件。”保育鈞說。（新華社記者何宗渝、羅宇凡、王存福）