中央有關(guān)部門抗擊西南地區(qū)特大干旱紀(jì)實(shí)
新華網(wǎng)北京4月1日電 題：在歷史罕見(jiàn)大旱考驗(yàn)面前——中央有關(guān)部門抗擊西南地區(qū)特大干旱紀(jì)實(shí)
記者 姚潤(rùn)豐、張辛欣
這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。西南旱區(qū)雖然近期出現(xiàn)降雨，但未形成有效徑流，旱情仍在持續(xù)，云南、廣西耕地受旱面積和飲水困難人口均有所增加。據(jù)國(guó)家防總辦公室統(tǒng)計(jì)，截至3月31日，西南五省區(qū)市耕地受旱面積達(dá)9716萬(wàn)畝，1939萬(wàn)人因旱飲水困難。未來(lái)十天，西南旱區(qū)無(wú)明顯降雨，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
災(zāi)情就是警報(bào)，災(zāi)情就是命令。面對(duì)步步緊逼的旱情，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，中央有關(guān)部門緊急行動(dòng)起來(lái)，急旱區(qū)之所急、想旱區(qū)之所想，周密部署，科學(xué)指揮，精確測(cè)報(bào)，精心調(diào)度……一道道緊急通知相繼發(fā)出，一項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)，一批批救災(zāi)款物運(yùn)往災(zāi)區(qū)，一場(chǎng)保飲水、保民生、保春耕的抗旱保衛(wèi)戰(zhàn)打響。
保飲水：絕不讓一名群眾沒(méi)水喝
千難萬(wàn)難，飲水最難。特大旱災(zāi)面前，最實(shí)際、最緊要、最關(guān)情的，是勿讓百姓受渴。
“不惜代價(jià)盡快緩解人畜飲水困難，絕不能讓一名群眾沒(méi)水喝。”溫家寶總理在云南重旱區(qū)視察旱情時(shí)強(qiáng)調(diào)。這是戰(zhàn)勝旱魔的信心，也是滿載深情的承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、民生為先的執(zhí)政理念。
組織旱區(qū)摸清抗旱水源現(xiàn)狀，編制完善人飲解困方案，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水需求……用水全面緊張，如何把“水”用在刀刃上，是旱區(qū)必須面對(duì)的難題。水利部門成為“精算師”，精打細(xì)算，科學(xué)調(diào)度，“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下”，充分利用水資源，確保用水資源調(diào)配科學(xué)合理，優(yōu)先保障人畜飲水。
國(guó)家防總、水利部把抗旱作為當(dāng)前水利工作的重中之重，把保城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱救災(zāi)工作的重中之重。自去秋以來(lái)，針對(duì)西南旱情先后發(fā)出四個(gè)緊急通知，分階段對(duì)抗旱工作作出部署。目前，已經(jīng)派出33個(gè)工作組到偏遠(yuǎn)山區(qū)、田間地頭，組織指導(dǎo)西南五省區(qū)市新建抗旱水源井1．8萬(wàn)眼、抗旱應(yīng)急調(diào)水工程4307處、“五小”水利工程7萬(wàn)處，鋪設(shè)輸水管線2萬(wàn)多公里。
面對(duì)干旱，國(guó)土資源部3月25日在昆明召開(kāi)應(yīng)對(duì)南方干旱緊急行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步部署在南方旱區(qū)的地下水抗旱打井行動(dòng)，計(jì)劃在一個(gè)月內(nèi)完成干旱嚴(yán)重的滇黔桂地區(qū)施工深井200眼，淺井1100眼，直接解決200萬(wàn)左右缺水群眾的飲水困難。
準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)是及時(shí)組織旱情墑情評(píng)估，抓住有利時(shí)機(jī)開(kāi)展人工增雨作業(yè)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)氣象局于2月27日啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以來(lái)，中央氣象臺(tái)、國(guó)家氣候中心每天與旱區(qū)氣象局滾動(dòng)會(huì)商短期、中期、延伸期天氣預(yù)報(bào)和干旱發(fā)展趨勢(shì)，先后派出28個(gè)工作組赴旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱減災(zāi)氣象服務(wù)和人工增雨作業(yè)工作。截至目前，累計(jì)組織實(shí)施飛機(jī)增雨作業(yè)43架次，地面作業(yè)2383次。
撥付資金，重點(diǎn)傾斜。國(guó)家防總先后商國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門，提前下達(dá)今年農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造配套、病險(xiǎn)水庫(kù)加固等建設(shè)資金64億元，并向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜。商財(cái)政部?jī)纱蜗蛭髂虾祬^(qū)安排抗旱經(jīng)費(fèi)1．55億元，近日中央財(cái)政再次安排綜合抗旱資金8億元，加大對(duì)重旱區(qū)的支持。
一股股甘泉送入飽受旱災(zāi)的一個(gè)個(gè)農(nóng)戶，這是救命水，也是幸福水。水利部部長(zhǎng)陳雷介紹，截至3月31日，西南旱區(qū)累計(jì)投入抗旱資金41．1億元，保障了1939萬(wàn)因旱飲水困難群眾基本生活用水需求，其中利用水庫(kù)供水解決了344萬(wàn)人的困難，通過(guò)實(shí)施應(yīng)急調(diào)水解決了210萬(wàn)人的困難，通過(guò)打井開(kāi)采地下水解決了94萬(wàn)人的困難，通過(guò)拉水送水解決了506萬(wàn)人的困難，通過(guò)人背畜馱等措施解決了785萬(wàn)人的困難。
