最近，“反貪腐”成為意大利政治生活的一個關鍵詞。不久前，總理馬泰奧·倫齊啟動專項行動，一舉抓捕7名在米蘭世博會籌備過程中涉嫌貪腐的官員。而就在三周前，曾三任政府部長的克勞迪奧·斯卡約拉因涉嫌勾結黑手黨被捕……
看似“體面”的成果背后，是意大利反腐機構數年甚至數十年的努力。意大利政壇反貪腐一直因“過于溫和”而飽受批評。分析人士認為，調查審理程序繁復低效，貪腐現象社會寬容度高是導致意大利陷入反腐“持久戰”泥潭的主要原因。
為逮捕涉貪腐官員，意大利反腐部門可謂傷透腦筋。調查部門在逮捕之前必須搜集充足證據，而一些調查往往歷時數年甚至數十年。以逮捕斯卡約拉為例，意大利反黑手黨調查局歷時兩年調查，才揭開斯卡約拉與黑手黨的“高層”關系網。
黑手黨問題一直被公認為影響意大利政治、經濟和社會生活的重大問題�！案瘮∈呛谑贮h做生意最便捷的途徑”已經成為眾所周知的事實。黑手黨通過與貪得無厭的政客開展“互利合作”而不斷拓展勢力范圍，并從中牟取政治和經濟利益。
多年來，在黑手黨問題上“栽跟頭”的意大利政界要員不在少數，但是這些活生生的反面教材并未在意大利政壇內部產生足夠的警示作用。除了黑手黨自身影響力在意大利無孔不入外，司法體系“肌無力”也讓一些政客難免有些有恃無恐。
逮捕之前調查工作繁復，逮捕之后定罪過程低效——意大利司法程序的弱點，從前總理西爾維奧·貝盧斯科尼獲刑一事可窺一斑。貝盧斯科尼從政期間涉案30多起，但是不少案件或被更高一級法院推翻判決，或因超過追溯時限而失效。
去年8月，意大利最高法院終審判決貝盧斯科尼因逃稅罪獲刑4年監禁。該案于2012年10月首次宣判，此后貝盧斯科尼3次上訴，試圖按照正常程序將此案拖至超過追溯時限而失效。由于最高法院提前審理，才算堵住這個法律空子。
根據世界銀行一項研究報告，意大利國內每年因貪腐造成的損失約為600億歐元，約占歐盟此項損失的一半。而根據今年2月歐盟發布的一份反腐調查報告，在歐盟民眾排出的5個最腐敗國家中，意大利位居第二，腐敗程度僅次于希臘。
反腐不力，除政客與黑社會、商界相互勾結，以及司法程序繁復低效之外，在意大利反貪局局長拉法埃萊·坎托內看來，另一個重要原因在于腐敗與意大利文化存在深刻關聯。換言之，腐敗并不必然令官員失去民心，所以，即便曾經犯罪，一些官員仍可東山再起，甚至繼續身處要職。
法官朱塞佩·杰納里告訴記者，意大利政壇貪腐已經呈現“權權交換”的特點，大家處于同一個權力體系內部。在此情況下，首先應該徹底整飭政壇風氣，進而通過行之有效且更加嚴厲的法律，方可在一定程度上對貪腐進行遏制。他說：“意大利要么經歷艱難的改變，要么注定崩塌。”（葛晨）
