毛澤東關(guān)于新中國實(shí)行民族區(qū)域自治的決策是由中國國情決定的，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義民族理論與中國民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過長(zhǎng)期深入思考，在總結(jié)黨的民族工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的。民族區(qū)域自治是毛澤東和中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論運(yùn)用到中國民族工作實(shí)踐的創(chuàng)舉。今天，重溫毛澤東民族區(qū)域自治思想及有關(guān)論述，對(duì)我們認(rèn)識(shí)民族問題和處理民族關(guān)系，仍然具有重大的指導(dǎo)意義。

　　一、毛澤東民族區(qū)域自治思想的形成條件

　　1.馬克思主義關(guān)于國家結(jié)構(gòu)學(xué)說和民族區(qū)域自治的理論，是毛澤東民族區(qū)域自治思想形成的理論基礎(chǔ)。我國確立民族區(qū)域自治制度，符合馬克思主義解決民族問題的普遍原則。馬克思和恩格斯從無產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)革命的觀點(diǎn)出發(fā)堅(jiān)持民主集中制，列寧認(rèn)為民主集中制并不排斥民族區(qū)域自治。他指出：“民主集中制不僅不排斥地方自治以及獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)和生活條件、民族成分等等的區(qū)域自治；相反，它必須既要求地方自治，也要求區(qū)域自治。”不僅如此，列寧還把民族自治（包括地方自治和區(qū)域自治兩種形式）提到了馬克思主義處理民族問題的“一般普遍原則”這一高度上來。在我國各族人民已經(jīng)翻身得解放，民族平等的民主制度已經(jīng)建立的歷史條件下，以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨結(jié)合我國國情，創(chuàng)造性地實(shí)行民族區(qū)域自治，建立單一制的中華人民共和國，完全符合馬克思主義的民族理論和國家學(xué)說。

　　2.我國統(tǒng)一的多民族國家的長(zhǎng)期存在，是毛澤東民族區(qū)域自治思想形成的歷史依據(jù)。中華文明史是一部各民族形成和發(fā)展的歷史，更是一部多民族相互交融、相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的歷史，各民族經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，文化高度依戀，大一統(tǒng)始終是中華各民族的價(jià)值追求和最高目標(biāo)。入主中原的各族政權(quán)，也以統(tǒng)一中國為榮，以統(tǒng)一中國為己任。同時(shí)，歷代中央政府都對(duì)少數(shù)民族地區(qū)采取不同于內(nèi)地的特殊政策進(jìn)行治理。“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”，始終是歷代王朝處理民族問題的基本遵循。這是實(shí)行民族區(qū)域自治的深厚歷史淵源。以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨，把民族區(qū)域自治確立為解決我國民族問題的基本制度，是順應(yīng)我國大一統(tǒng)民族心理和歷史潮流的必然之舉。

　　3.我國各族人民長(zhǎng)期共同的革命斗爭(zhēng)，是毛澤東民族區(qū)域自治思想形成的政治基礎(chǔ)。追求大一統(tǒng)、維護(hù)大一統(tǒng)和鞏固大一統(tǒng)，是中華各族人民共同的心理認(rèn)同和政治訴求。近代以來，中國各族人民為維護(hù)國家統(tǒng)一和爭(zhēng)取民族解放進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。在救亡圖存的斗爭(zhēng)中，共同的家園、共同的命運(yùn)、共同的覺醒，把各族人民緊緊凝聚在一起，空前的民族團(tuán)結(jié)成為中華民族獲得新生的源泉。特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國各民族進(jìn)一步聯(lián)合起來，同仇敵愾、共御外侮，涌現(xiàn)出回民支隊(duì)、內(nèi)蒙古抗日游擊隊(duì)等以少數(shù)民族為主體的抗日力量，為奪取反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利譜寫了可歌可泣的歷史篇章。與此同時(shí)，中國各族人民還同極少數(shù)民族分裂分子在帝國主義勢(shì)力支持下進(jìn)行策劃制造所謂“西藏獨(dú)立”、“東突厥斯坦”、偽“滿洲國”等民族分裂活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在這種斗爭(zhēng)中，中國傳統(tǒng)的大一統(tǒng)思想和民族認(rèn)同得到進(jìn)一步升華。偉大祖國是各民族的共有家園。只有國家的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，各民族才能實(shí)現(xiàn)真正的自由平等和發(fā)展進(jìn)步；中國各族人民只有更加緊密地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合起來，才能維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)。伴隨著這種民族意識(shí)的覺醒，中華民族實(shí)現(xiàn)了從“自在的民族實(shí)體”到“自覺的民族實(shí)體”的歷史性飛躍，從而為我國實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨在新中國確立民族區(qū)域自治制度，正是順應(yīng)中國單一制政治傳統(tǒng)的必然抉擇。

　　4.我國民族分布的特點(diǎn)和民族地區(qū)資源分布狀況，是毛澤東民族區(qū)域自治思想形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國各民族呈現(xiàn)大雜居、小聚居的特點(diǎn)，你中有我、我中有你，密不可分，漢族人口眾多，少數(shù)民族地大物博，漢族和少數(shù)民族地區(qū)存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。同時(shí)，每個(gè)少數(shù)民族都有自己獨(dú)特的文化，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平也各不相同。總體上看，中華民族多元一體，各民族之間始終存在著密切而廣泛的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，各族人民共同開拓了祖國遼闊的疆域，共同凝聚成偉大的中華民族，共同推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展和歷史的進(jìn)步。這就要求在處理我國民族問題時(shí)既要致力于維護(hù)國家的統(tǒng)一，共同建設(shè)強(qiáng)大的祖國，也要從民族的、地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，注意照顧差異和特點(diǎn)。以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨在新中國確立民族區(qū)域自治制度，是立足我國民族分布的特點(diǎn)和民族地區(qū)資源分布狀況的科學(xué)抉擇。