中國政府領(lǐng)導(dǎo)人最近首次提出了形象易懂的“黃金平衡點(diǎn)”的有關(guān)工作指導(dǎo)思路,將其作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)的“準(zhǔn)星”,避免轉(zhuǎn)型在中途陷落或偏軌脫靶。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)最近在經(jīng)濟(jì)形勢座談會上表示,要在必要和可能之間、在轉(zhuǎn)型升級與保持合理增長速度之間找到一個“黃金平衡點(diǎn)”,使增長保持在合理區(qū)間,保證較為充分的就業(yè),同時要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提質(zhì)增效。

　　他指出,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,維持過去那樣高速增長已不現(xiàn)實(shí),但沒有一定的發(fā)展速度支撐,許多困難和問題尤其是保就業(yè)就難以解決。

　　分析人士說,這是中國政府領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于今后加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、成功推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程的最新宏觀管理方式與工作思路方法表述。

　　中國共產(chǎn)黨即將于11月9日至12日召開十八屆三中全會,深入研究“全面深化改革”的重大問題并作出總體規(guī)劃部署。以此為新的歷史起點(diǎn),中國改革的范圍之廣、力度之大均將空前。

　　統(tǒng)籌兼顧、實(shí)質(zhì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以使其日益趨向成功,是此次中央全會的一項核心議題。輿論預(yù)期,中國新一屆政府提出的“中國經(jīng)濟(jì)升級版”、“中國經(jīng)濟(jì)奇跡第二季”將全面起航。

　　當(dāng)然,鑒于中國擁有全球最大的人口規(guī)模和第二大的經(jīng)濟(jì)體量,其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可謂世界歷史上最為復(fù)雜、最為艱巨也最為壯麗的經(jīng)濟(jì)嬗變。

　　被譽(yù)為“改革開放總設(shè)計師”的鄧小平1992年“南巡”時提出“發(fā)展是硬道理”的著名論斷,其后一直被黨和政府所堅定奉行,并將“發(fā)展”作為“黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。

　　中國的發(fā)展理念與內(nèi)涵隨著時代的進(jìn)步而不斷升華。1995年中共十四屆五中全會正式提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”。2003年,中共十六屆三中全會明確提出,要“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。之后,“科學(xué)發(fā)展觀”被列為中共的指導(dǎo)思想,并于十八大的黨章修改中確立為黨的行動指南。

　　由于資源環(huán)境約束的日趨強(qiáng)大,加之國際金融危機(jī)的爆發(fā),以高消耗、低收益為主要表現(xiàn)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在中國已經(jīng)到了難以為繼的境地,必須以“提質(zhì)增效”為主要特征加快取得轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而工作思路與方法的創(chuàng)新則是不可或缺的。

　　分析人士說,李克強(qiáng)總理創(chuàng)新性地提出“黃金平衡點(diǎn)”的工作思路與方法,實(shí)際是將多種因素、多重目標(biāo)放在同一個坐標(biāo)系中進(jìn)行綜合審視,力求做到統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)與平衡。

　　在中國,衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指標(biāo)眾多,從理論上講,經(jīng)濟(jì)增速越快越好,但是,實(shí)際上其難脫有限資源環(huán)境的約束,而經(jīng)濟(jì)增速過慢,卻又與諸如就業(yè)等社會需求產(chǎn)生沖突,這就生動反映了“必要”與“可能”、“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”與“保持合理增速”的辯證關(guān)系。