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習近平首訪第一站:定調未來10年中俄關系發(fā)展

時間:2013-03-20 13:50   來源:中國新聞網

  應俄羅斯總統(tǒng)普京、坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特、南非總統(tǒng)祖馬、剛果共和國總統(tǒng)薩蘇邀請,中國新任國家主席習近平將對上述四國進行國事訪問,并出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。作為新任國家主席首訪的“第一站”,俄羅斯之行備受矚目。

  一般意義而言,一國領導人上任后首先訪問哪些國家和地區(qū),在一定程度上代表著該國外交政策走向,表明該國與往訪國雙邊關系的重要和急迫性。中國現代國際關系研究院俄羅斯所所長馮玉軍表示,習近平此訪延續(xù)了2003年胡錦濤就任國家主席后首訪第一站選擇俄羅斯的傳統(tǒng),反映出中方對發(fā)展中俄關系的高度重視,意在定調未來10年中俄關系發(fā)展方向。一段時期以來美國強化了在亞洲的戰(zhàn)略布局,中俄推進合作不僅有利于兩國,對加速推進世界多極化與國際關系民主化也具有重要意義。

  中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究室副主任姜毅稱,習近平訪俄有三大看點:第一,雙方將拿出哪些舉措,確保雙邊關系在未來10年保持穩(wěn)步前行的狀態(tài)。第二,在地區(qū)融合加速背景下,兩國領導人如何規(guī)劃和探討下一步務實合作,尤其是改善貿易結構,提升經濟質量。第三,在國際秩序面臨新調整,國際化趨勢明顯的背景下,兩國如何共同推進世界多極化發(fā)展,爭取新興經濟體和發(fā)展中國家在全球格局中的最優(yōu)位置。

  中國前駐俄羅斯大使劉古昌表示,與俄方商討棘手的半島局勢等國際地區(qū)問題,將在習近平訪問議程中占據重要位置。在朝鮮半島問題上,中國反對美日韓一味給朝鮮施壓,也不贊成朝鮮采取過激的行為導致局面不可收拾。如何應對當前局面,需要中俄領導人展示智慧。

  在中國與大國、周邊外交關系中,中俄關系居于重要地位。兩國同為安理會常任理事國和新興經濟體,邊界線長達4300多公里,始終將對方作為外交優(yōu)先方向。目前中俄間定期高層會晤機制規(guī)格之高、組織之健全、涉及領域之廣泛,在中國對外關系中是獨一無二的,這些機制的有效運作為中俄關系發(fā)展提供了穩(wěn)定的組織保障。但姜毅認為,高度成熟的政治關系仍有提升空間。

  “兩國關系歷經‘互視為友好國家’、‘建設性伙伴關系’、‘戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系’等階段,正迎來下一個重大機遇,已正式啟動的地方領導人會晤機制會成為政治合作的新亮點。”姜毅說。

  馮玉軍則認為,中俄都是轉型國家,國情和發(fā)展模式有相似之處,如何學習和借鑒各自的轉型經驗,讓社會和經濟轉型更為順暢,這是推進政治合作的潛力所在。

  2012年,中國繼續(xù)保持俄羅斯第一大貿易伙伴國地位,對俄貿易額為875億美元,較前一年增長5.1%。但龐大的經貿數字掩蓋不了兩國經貿結構面臨的突出問題,如能源貿易占比過重、中國對俄羅斯投資增速有所放緩等。

  姜毅稱,目前中俄主要通過貨物貿易來拉動貿易額,俄長期向中國出口大量資源性產品,這不足以幫助兩國經貿實現長期穩(wěn)定的增長,亟需加強結構調整。下一步應促進相互投資,擴大高附加值產品合作,加快國際運輸、工程承包、信息服務等服務貿易增長。“在能源合作方面,應加大探索上下游一體化合作思路,使成品購買與金融合作相結合,讓雙方共同受益。”

  馮玉軍建議中俄加大原子能、航空航天、納米技術、大飛機和中型直升機制造領域合作。在地方合作領域,俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略與中國振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略有很多契合點,兩國應努力改善投資環(huán)境,讓地方合作融合得更順暢。

  人文領域,近年來,中俄舉辦的“國家年”、“語言年”和“旅游年”有效地促進了兩國人民的友好往來,傳統(tǒng)上“上冷下熱”的局面已不復存在。中俄旅游交流規(guī)模從上世紀90年代初不足10萬人次擴展到目前的330多萬人次,中國有2萬人在俄羅斯留學,俄羅斯有20多所孔子學院,1.2萬俄羅斯人在中國留學。馮玉軍稱,相較中國與其他國家人文交流,中國赴俄旅游人數規(guī)模較小,仍有巨大潛力可挖,隨著中國游客旅游方式的升級,俄羅斯以其美麗的風光和豐厚的文化內涵,必然會吸引更多中國游客踏訪俄羅斯。(完)

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編輯:王怡然

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