是誰在為西藏公共文化服務(wù)買單?
中國西藏網(wǎng)訊 日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》。《意見》指出,加大中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,重點(diǎn)向民族地區(qū)等地傾斜,保障基層城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共文化服務(wù)。據(jù)了解,在國務(wù)院批準(zhǔn)的《“十二五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案》中,文化建設(shè)項(xiàng)目占3個(gè),總投資13億余元。 2014年,西藏公共文化建設(shè)資金達(dá)2.75億元,公共文化設(shè)施總量比2013年增加192個(gè)。由國家和西藏自治區(qū)總投資5億余元的543個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和39個(gè)民間藝術(shù)團(tuán)排練場建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)收尾,基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”。免費(fèi)開放、設(shè)施維修、設(shè)備配備等專項(xiàng)資金總量達(dá)到近2億元。 同時(shí),西藏自治區(qū)文化廳制定出臺(tái)了《西藏自治區(qū)基層公共文化設(shè)施和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)》,對(duì)縣級(jí)綜合文化活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的設(shè)施、職能、設(shè)備、活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、管理、宣傳等10個(gè)方面50個(gè)內(nèi)容提出標(biāo)準(zhǔn)和要求。 公共文化服務(wù),是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。公共文化服務(wù)為誰服務(wù),由誰來買單一直備受關(guān)注。 在近日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部教科文司司長趙路指出,要合理劃分中央和地方公共文化投入的支出責(zé)任。我國公共文化服務(wù)體系遍布全國城鄉(xiāng),且建設(shè)主要在基層。我國的五級(jí)財(cái)政如何安排預(yù)算、怎樣確保落實(shí),需要合理、科學(xué)地確定各級(jí)財(cái)政的支出責(zé)任。從這些年財(cái)政部、文化部、新聞出版廣電總局在支持公共文化服務(wù)體系方面的具體實(shí)踐做法來看,已經(jīng)采取了一些比較有效的措施。如在我國東、中、西三個(gè)區(qū)域,對(duì)西部、中部地區(qū)公共文化方面的資金投入,中央和地方確定了分擔(dān)的比例。這種方式很好地解決了中央與地方在支持公共文化方面的支出責(zé)任的問題。下一步,財(cái)政部將要結(jié)合《意見》的要求,進(jìn)一步完善規(guī)范中央和地方支出責(zé)任的劃分。要推進(jìn)基本公共文化標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)就需要上級(jí)政府多承擔(dān)一些支出責(zé)任,需要設(shè)計(jì)好對(duì)這些區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付制度。 新聞出版廣電總局副局長田進(jìn)表示,對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū),我們將在編制相關(guān)規(guī)劃、制定相關(guān)政策時(shí)給予特殊支持。支持將包括提高少數(shù)民族語言節(jié)目譯制、制作、播映和傳輸覆蓋能力,加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字及雙語出版物的出版發(fā)行和文藝作品的創(chuàng)作,推動(dòng)新疆、西藏和四省藏區(qū)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落實(shí)等。 據(jù)悉,《意見》還以附件形式一并下發(fā)了《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015-2020年)》,給了各地制定地方標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。近日在文化部在京舉辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》)培訓(xùn)班上,西藏自治區(qū)文化廳副廳長任淑瓊表示,《意見》為邊遠(yuǎn)地區(qū)的公共文化建設(shè)提供了更好的政策。“我覺得這次特別有操作性的就是《標(biāo)準(zhǔn)》,有了標(biāo)準(zhǔn)就能更好地開展工作,我們很受鼓舞。”(以上內(nèi)容綜合自文化部網(wǎng)站、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》) 原標(biāo)題: 誰在為西藏公共文化服務(wù)買單?
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