李伍峰：推動我國互聯(lián)網(wǎng)健康、可持續(xù)發(fā)展
新華網(wǎng)消息：2009中國互聯(lián)網(wǎng)大會今日在北京國際會議中心召開，大會以“危機·轉(zhuǎn)機·契機”為主題，意在尋找金融危機下的中國互聯(lián)網(wǎng)力量與信心。國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局局長李伍峰在演講中指出，我國的互聯(lián)網(wǎng)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期，同時也處于發(fā)展規(guī)范的關(guān)鍵時期。
以下為國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局局長李伍峰在開幕式上的演講實錄：
李伍峰：各位領(lǐng)導、各位來賓、各位朋友，剛才李毅中部長做了很重要的講話，對互聯(lián)網(wǎng)下一步發(fā)展提出了要求，也指出了我國互聯(lián)網(wǎng)下一步發(fā)展的機遇。
我國互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)在國家下一步的信息化建設(shè)中可以大有作為，這給我們很大的信心。在這種形勢下，2009中國互聯(lián)網(wǎng)大會在這里召開，我在這里也對大會的召開表示熱烈的祝賀！
這次大會以“危機·契機·轉(zhuǎn)機”為主題，以我國當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時機相契合。互聯(lián)網(wǎng)在我國經(jīng)過了15年了快速發(fā)展，目前正處于一個十分關(guān)鍵的時期，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模繼續(xù)擴大，我國的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)超過了3.38億，按目前的發(fā)展速度，未來幾年之內(nèi)，中國互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民人數(shù)還將大大增加，互聯(lián)網(wǎng)將更多人的生活、工作密不可分。
二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新面臨新的突破。如果把我國接入國際互連網(wǎng)以來劃分為三個五年，那么最近五年中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，比前兩個五年的總和還要多。博客、播客、視頻分享、微博客、社交網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，成裂變式發(fā)展。目前，信息技術(shù)正快速演變，我國的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)也將迎來新一輪的創(chuàng)新浪潮。
三是互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)應用發(fā)展迅速。電子商務(wù)快速發(fā)展，是近年來我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大亮點。2008年，在全球金融危機背景下，我國電子商務(wù)交易總額突破了3萬億，同比增長超過40%。互聯(lián)網(wǎng)向社會生活更深層次和更寬領(lǐng)域滲透的步伐正在加快，這將大大優(yōu)化我國網(wǎng)絡(luò)消費結(jié)構(gòu)，進一步促進互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的多元化發(fā)展，有效提升我國民族互聯(lián)網(wǎng)品牌的國際競爭力。
這些情況表明，我國的互聯(lián)網(wǎng)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期，同時也處于發(fā)展規(guī)范的關(guān)鍵時期。回顧我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷程，一個重要的啟示是，互聯(lián)網(wǎng)應用在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，我們要珍惜和維護當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的好形勢，一方面加快發(fā)展，為人民群眾提供更多、更好、健康有益的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。另一方面要加強互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)范，最大程度地實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)又好又快發(fā)展。實踐表明，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展越快，其規(guī)范的任務(wù)也就越緊迫，網(wǎng)絡(luò)的影響越深遠，其規(guī)范的程度和要求就越高。而規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很大程度上要靠業(yè)界自律來實現(xiàn)，所謂的自律就是遵循法律自己約束。互聯(lián)網(wǎng)是一個新事物，從屬性看既有產(chǎn)業(yè)屬性也有媒體屬性，從技術(shù)特征上看既有隱秘性、開放性的特點，從行業(yè)發(fā)展來看市場競爭十分激烈，因而加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，自覺遵循法律自己約束，自覺規(guī)范服務(wù)行為就顯得尤為重要。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等行業(yè)組織，會同廣大業(yè)界的從業(yè)人員簽署了行業(yè)自律規(guī)范，開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，大力倡導網(wǎng)絡(luò)誠信，自覺接受社會監(jiān)督，不斷完善激勵機制，為促進我國互聯(lián)網(wǎng)繁榮、健康、文明、有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，也要看到我國互聯(lián)網(wǎng)上還存在著發(fā)布虛假信息、發(fā)表不負責任言論、傳播淫穢色情等低俗的信息，并對網(wǎng)絡(luò)游戲進行不正當?shù)男麄鳎瑸E用網(wǎng)絡(luò)暴力、傳播網(wǎng)絡(luò)病毒等一些不誠信、不自律的現(xiàn)象，嚴重損害了企業(yè)利益和業(yè)界整體利益，日益引起了業(yè)界的關(guān)注和憂慮。
在當前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和規(guī)范的關(guān)鍵時期，下大力氣解決好這些問題，不但提升我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律的整體水平，推動我國互聯(lián)網(wǎng)健康、有序，可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
第一，牢固樹立自律觀念，要充分認識到加強行業(yè)自律先是依法文明辦網(wǎng)，不僅是廣大人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界的殷切希望，也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)推進和有序發(fā)展的原動力。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界要自覺站在黨和國家全局的角度，始終進行自我管理和自我約束，作為維護形象和保障發(fā)展的生命線，堅持遵循守法、誠信、公平、誠實、信用的治理原則，始終把社會效益放在首位，從我做起、一致行動，共創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的文明環(huán)境。
第二，認真遵守法律法規(guī)是我國辦網(wǎng)的要務(wù)。我國發(fā)布了一系列的法律法規(guī)，對于這些互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)和治理公約，我們都要嚴格遵循、認真貫徹，參加此次大會的都是知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在守法自律方面，要起到表率的作用，帶頭開展自查、互查等，要抵制一切有害社會穩(wěn)定、妨礙社會發(fā)展的信息，絕不給低速內(nèi)容、有害廣告等提供傳播渠道，努力創(chuàng)造中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)守法自律的良好形象。
第三，形成網(wǎng)上自律風尚。建設(shè)規(guī)范的自律空間，需要廣大網(wǎng)民的參與。大力推動網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，提升網(wǎng)民誠實上網(wǎng)，講求信用等良好風尚，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為廣大網(wǎng)民共建共享的精神家園。
第四，自覺接受社會公眾監(jiān)督。業(yè)界要把公眾監(jiān)督作為加強和完善行業(yè)自律的重要方面，真誠歡迎社會監(jiān)督。要積極接受公眾舉報，要加強從業(yè)人員的經(jīng)常性職業(yè)道德教育，要規(guī)范信息制作、發(fā)布的流程，糾正以流量為唯一考核標準的現(xiàn)象，切實維護互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的權(quán)威性和公信力。
第五，不斷完善自律體系。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等，要充分發(fā)揮加強行業(yè)自律的組織、引導作用，進一步完善自律規(guī)范，不斷擴大行業(yè)自律的風尚。把各行業(yè)都納入到互聯(lián)網(wǎng)自律體系當中來，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心的作用，在參與行業(yè)自律和網(wǎng)上發(fā)布信息的作用，充分引導公眾積極舉報，推動文明辦網(wǎng)落到實處，使互聯(lián)網(wǎng)面貌有大的變化，使社會反映度大幅度提升。
同志們、朋友們，我們剛剛慶祝了新中國成立60周年的活動。互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展，從一個側(cè)面反映了中國道路、中國模式的巨大活力，但互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與規(guī)范任重而道遠，我們要按科學發(fā)展的要求，共創(chuàng)中國互聯(lián)網(wǎng)的美好明天。
祝2009中國互聯(lián)網(wǎng)大會圓滿成功！謝謝大家！
