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| 2005年8月1日，北京市民在某百貨商店的臺灣水果專柜前選購臺灣水果。 從當(dāng)日起，祖國大陸對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的椰子、菠蘿、番石榴等15種鮮（包括冷藏）水果正式實(shí)施零關(guān)稅。據(jù)了解，這15種水果原本的關(guān)稅約10%到25%不等。 新華社發(fā)(鈕一新 攝) |
2005年從8月1日起，基于對臺灣廣大果農(nóng)實(shí)際利益的照顧，大陸單方面采取優(yōu)惠措施，正式對原產(chǎn)臺灣地區(qū)的菠蘿、番荔枝、木瓜、楊桃、芒果、番石榴、蓮霧、檳榔、柚、棗、椰子、枇杷、梅、桃、柿子15種水果實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅，消費(fèi)者可望購買到既新鮮又實(shí)惠的臺灣水果
8月1日凌晨，10噸漂洋過海的臺灣水果�？可虾卿链a頭，有幸成為零關(guān)稅第一批受惠者。這批水果包括蓮霧、菠蘿、芭樂、楊桃、檸檬和芒果。
這六種水果原本要繳交15%到20%的關(guān)稅，不過幸運(yùn)的是，它們正好趕上了零關(guān)稅的頭班車，今天可以全部免稅輸入大陸，成本降低大約一成左右。
基于對臺灣廣大果農(nóng)實(shí)際利益的照顧，祖國大陸單方面采取優(yōu)惠措施，8月1日正式對原產(chǎn)臺灣地區(qū)的菠蘿、番荔枝、木瓜、楊桃、芒果、番石榴、蓮霧、檳榔、柚、棗、椰子、枇杷、梅、桃、柿子15種水果實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施。
在滬臺商和當(dāng)?shù)厮l(fā)市場人士都表示，這一政策的“最終落地”將刺激滬上臺灣水果銷售，今年中秋佳節(jié)可能成為“零關(guān)稅”后臺灣水果在滬銷售的一輪“高潮”。
不少上海市民表示，對臺灣水果，從“沒有見過”到“嘗了第一口”，今后會“不時想到買一點(diǎn)吃吃”。
在滬臺灣水果商已加大進(jìn)貨頻率。1日下午4時左右，1個集裝箱貨柜、大約7噸左右的臺灣水果從吳淞碼頭運(yùn)抵上海龍吳進(jìn)口果蔬批發(fā)交易市場，經(jīng)過檢疫部門快速、嚴(yán)格的法定檢疫之后，作為貨主的滬上第一臺灣水果商吉谷商貿(mào)公司將把水果陸續(xù)投放市場。
龍吳果品有限公司總經(jīng)理徐征說，實(shí)施“零關(guān)稅”后，下半年上海市場上的臺灣水果將明顯放量，特別是中秋節(jié)，臺灣精品水果將是“中秋禮品的上佳選擇”。龍吳市場今年臺灣水果批發(fā)量可望在去年300多噸的基礎(chǔ)上增至500噸左右。
上海市民對臺灣水果的熟悉程度也在提升。不久前，兩岸迄今最大的農(nóng)展會在上海舉行。當(dāng)時展會上最常聽見的一句話就是“臺灣水果從小到大還從來沒有吃過，說什么也要買來嘗一嘗”。3天展期現(xiàn)場農(nóng)產(chǎn)品銷售額接近5億元人民幣。
一位郭姓女士說，臺灣水果品質(zhì)好，味道特別，“嘗了第一口就忘不了”，今后會“常常想到買來吃吃”。實(shí)施“零關(guān)稅”后，市民期望吃到更便宜一點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)臺灣水果，提前預(yù)約、送貨上門的銷售方式也很受歡迎。
“嘉惠有加”的善舉
為協(xié)助解決臺灣水果豐收季節(jié)的滯銷問題，實(shí)實(shí)在在地為臺灣農(nóng)民提供幫助，祖國大陸一直積極推動臺灣水果在大陸擴(kuò)大銷售。2005年3月4日，胡錦濤總書記在新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見中明確指出：“臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售的問題，事關(guān)廣大臺灣農(nóng)民的切身利益，要切實(shí)解決�！贝箨懹嘘P(guān)部門圍繞解決臺灣農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)水果在大陸銷售問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，做了大量的準(zhǔn)備工作，廣泛聽取了包括臺灣農(nóng)業(yè)界和民意代表在內(nèi)的各方面人士的意見。5月初在中國國民黨主席連戰(zhàn)結(jié)束訪問大陸、親民黨主席宋楚瑜即將來訪之際，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任陳云林受權(quán)宣布，大陸將臺灣水果檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入品種由12種擴(kuò)大到18種，并將對其中15種水果實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施。
2005年7月28日，商務(wù)部新聞發(fā)言人宣布：為擴(kuò)大臺灣水果在大陸的銷售，大陸相關(guān)部門已做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，將于8月1日起正式對原產(chǎn)臺灣地區(qū)的15種水果實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施。
消息傳來，來自上海、北京等地一些超市的消息顯示，不少消費(fèi)者都對零關(guān)稅臺灣鮮果充滿了期待。
針對零關(guān)稅出口大陸的機(jī)會，許多島內(nèi)果農(nóng)都認(rèn)為機(jī)不可失。而貿(mào)易商也看好商機(jī)，紛紛到盛產(chǎn)菠蘿的臺東縣找農(nóng)會洽談，準(zhǔn)備把出口到大陸的數(shù)量提升到100噸，果農(nóng)們因此對年底增加收入日益樂觀。
而據(jù)臺灣媒體報道，云林縣農(nóng)會總干事林啟滄表示：凡是有利于臺灣農(nóng)民的舉措，我們都?xì)g迎；高雄縣農(nóng)會理事長楊政治說，臺灣水果銷往大陸要繳交關(guān)稅，沒有太大競爭力，現(xiàn)在關(guān)稅降為零，等于成本降低，對臺灣水果在大陸市場的行銷有很大幫助。
在上海經(jīng)營臺灣精品水果的臺商林志鴻表示，大陸正式實(shí)施臺灣水果零關(guān)稅政策，對臺農(nóng)和臺商都是“嘉惠有加”的一大善舉，對臺灣水果擴(kuò)大在大陸的市場份額“絕對是一大利多消息”。
公告原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)
7月29日，海關(guān)總署公告了臺灣零關(guān)稅15種水果的清單、稅號及原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)公告，海關(guān)憑經(jīng)海關(guān)總署認(rèn)可的臺灣地區(qū)簽發(fā)水果產(chǎn)地證明文件的有關(guān)機(jī)構(gòu)和民間組織于2005年8月1日后簽發(fā)的、能夠證明水果原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的產(chǎn)地證明文件，辦理享受零關(guān)稅水果的征稅驗(yàn)放手續(xù)。
原產(chǎn)于臺灣地區(qū)水果的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)為：在臺灣地區(qū)完全獲得，即在臺灣地區(qū)收獲、采摘或采集。
海關(guān)總署認(rèn)可的臺灣地區(qū)簽發(fā)水果產(chǎn)地證明文件的有關(guān)機(jī)構(gòu)和民間組織（第一批）包括：臺灣省商業(yè)會、臺北市商業(yè)會、臺北縣商業(yè)會、臺中市商業(yè)會、臺中縣商業(yè)會、彰化縣商業(yè)會、臺南市商業(yè)會、高雄市商業(yè)會、高雄縣商業(yè)會、屏東縣商業(yè)會、金門縣商業(yè)會等共11家。
公告還規(guī)定，享受零關(guān)稅的臺灣地區(qū)水果，應(yīng)符合如下運(yùn)輸要求：一、直接從臺灣本島、澎湖、金門或馬祖運(yùn)輸?shù)酱箨戧P(guān)境口岸；二、經(jīng)過香港、澳門或日本石垣島轉(zhuǎn)運(yùn)到大陸關(guān)境口岸。經(jīng)過上述地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到大陸關(guān)境口岸的，在進(jìn)口申報時須向海關(guān)提交在臺灣地區(qū)簽發(fā)的，并以臺灣地區(qū)為啟運(yùn)地的運(yùn)輸單證。
根據(jù)公告，企業(yè)申報進(jìn)口享受零關(guān)稅的臺灣地區(qū)水果時，報關(guān)單“隨附單據(jù)”欄“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”填報“06”，其他具體填制要求，仍按海關(guān)總署2004年第34號公告執(zhí)行。
從即日起，大陸各地海關(guān)憑經(jīng)海關(guān)總署認(rèn)可的臺灣地區(qū)簽發(fā)水果產(chǎn)地證明文件的有關(guān)機(jī)構(gòu)和民間組織于2005年8月1日后簽發(fā)的、能夠證明水果原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的產(chǎn)地證明文件，將對15種享受零關(guān)稅的臺灣水果辦理驗(yàn)放手續(xù)。
據(jù)了解，上述15種水果原本的關(guān)稅約10%到25%不等。
海關(guān)制定六大便利措施
新華社記者8月1日就對臺灣水果實(shí)施零關(guān)稅走訪了海關(guān)總署關(guān)稅征管司負(fù)責(zé)人。
記者：享受零關(guān)稅的臺灣地區(qū)水果進(jìn)口時都需要什么樣的手續(xù)？
負(fù)責(zé)人：除了正常貿(mào)易所需要提供的通關(guān)單證和通關(guān)手續(xù)外，由于這次零關(guān)稅措施是大陸單方面宣布實(shí)施的，因此，為了確保享受零關(guān)稅的水果確實(shí)來自臺灣，海關(guān)總署第一批認(rèn)可了臺灣地區(qū)11家目前已在簽發(fā)水果產(chǎn)地證明文件的有關(guān)機(jī)構(gòu)和民間組織，進(jìn)口商需在進(jìn)口申報時向海關(guān)提交這11家機(jī)構(gòu)和民間組織中任一機(jī)構(gòu)簽發(fā)的產(chǎn)地證明文件。
另外在進(jìn)口申報時須向海關(guān)提交在臺灣地區(qū)簽發(fā)的，以臺灣地區(qū)為啟運(yùn)地的運(yùn)輸單證。
記者：請問海關(guān)總署目前已認(rèn)可11家臺灣地區(qū)的機(jī)構(gòu)和民間組織簽發(fā)的水果產(chǎn)地證明文件，將來會擴(kuò)大認(rèn)可范圍嗎？
負(fù)責(zé)人：海關(guān)總署目前已經(jīng)認(rèn)可了11家臺灣地區(qū)的有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)水果產(chǎn)地證明文件，將來那些熟悉臺灣水果生產(chǎn)和銷售程序、直接為臺灣果農(nóng)服務(wù)、又有較完整服務(wù)體系的機(jī)構(gòu)和民間組織也會獲得認(rèn)可。
記者：海關(guān)方面已經(jīng)做了哪些準(zhǔn)備工作？是否有相關(guān)的便利通關(guān)措施？
負(fù)責(zé)人：海關(guān)總署已于7月29日發(fā)布公告，公布了上述15種享受進(jìn)口零關(guān)稅的臺灣水果的清單、稅號、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)及通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。為了方便臺灣零關(guān)稅水果通關(guān)，海關(guān)總署已制定六大便利措施，主要包括：開辟專門的快速通關(guān)綠色通道、設(shè)立臨時進(jìn)出口的專用查驗(yàn)窗口；臺灣水果可實(shí)行提前報關(guān)及時辦理通關(guān)手續(xù)；實(shí)施網(wǎng)上支付加快通關(guān)的速度；對信譽(yù)好的企業(yè)實(shí)行免查驗(yàn)；節(jié)假日、周末可以預(yù)約海關(guān)24小時加班；加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫部門的溝通合作。
各地海關(guān)也根據(jù)海關(guān)總署要求制定了相應(yīng)措施，保障臺灣零關(guān)稅水果順暢通關(guān)。實(shí)際上，如果采用空運(yùn)方式，臺灣地區(qū)水果最快在當(dāng)天就可到達(dá)祖國大陸辦理通關(guān)手續(xù)，速度非�？�。
記者：去年臺灣水果進(jìn)口情況如何？占當(dāng)年全部水果進(jìn)口比重是多少？今年上半年多少？同比增長情況？零關(guān)稅以后臺灣農(nóng)民和大陸消費(fèi)者會得到什么實(shí)惠？
負(fù)責(zé)人：2004年大陸自全球進(jìn)口水果總額6.18億美元。其中，自臺灣地區(qū)進(jìn)口水果價值237萬美元，占同期大陸進(jìn)口水果總額的0.4%。今年1-6月，自臺灣地區(qū)進(jìn)口水果133.9萬美元，比上年同期增長42.1%。這批執(zhí)行零關(guān)稅的臺灣水果原來的進(jìn)口稅率從10%到25%不等，實(shí)行零關(guān)稅后，臺灣水果的價格競爭優(yōu)勢十分明顯，從今年不斷上升的進(jìn)口量來看，臺灣水果在大陸的銷量還會增加，消費(fèi)者可望能購買到既新鮮又實(shí)惠的臺灣水果。
�。ňC合本報和新華社8月1日電）
《人民日報海外版》 (2005年08月02日 第三版)
