真正建成國際旅游島 海南還缺什么？
無論是陽光沙灘，還是椰風海韻，海南島的自然風光均堪與夏威夷、巴厘島、普吉島媲美。那么，真正建成國際旅游島——
圖為海南島風光
吳 銘攝
仿佛是呼應海南建設國際旅游島的步伐，今年的三亞旅游旺季提前到來了。冬至剛過，大東海的海灘上，擠滿了追逐冬天陽光的游客，特別是來自寒冷地帶的俄羅斯游客。三亞市旅游協會會長陳國江說：“這些俄羅斯游客一到三亞，哪兒也不去，就奔海灘，泡海澡、曬太陽。海南目前最有吸引力的，還是熱帶海島游。與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界著名的旅游島相比，海南的五星級酒店和陽光沙灘、椰風海韻等自然風光一點兒也不差，但要真正建成國際旅游島，還需要統籌規劃、提升國際知名度和形象美譽度，形成旅游產業鏈。”
這么美的海南在哪里
第一批到三亞度假的俄羅斯游客，是政府引進的。從此越來越多的俄羅斯游客就像候鳥一樣，每到冬季便齊集三亞，飽享陽光的溫暖。但三亞和海南在國際旅游市場上知名度還是有限的。海南省旅游委負責營銷的副主任胡月明說：世界旅游組織官員稱，要看最好的度假村就去中國海南。可當胡月明去日本、韓國、中亞等國家和地區促銷，播放完海南旅游風光片，當地人就會問：這么美的海南在哪里？瓊海市副市長朱華友出國訪問，歐洲人不知道瓊海，但他解釋是亞洲論壇所在地。馬上便會有人喊出：博鰲！這讓朱華友驚喜而感動。三亞市旅游局長杜麗銀也有同樣的感受，她說：“三亞一直在打兩張名片：健康和美麗。選環球小姐和辦國際體育賽事，就是要擴大三亞在國際市場上的知名度。”
海南需要國際知名度，但海南更要美譽度。每到元旦和春節，三亞酒店的價格與平時相比，普遍上漲5至6倍，大年初一至初五海景雙標房定價7010元一間，且供不應求。“而到了淡季，3星級酒店30元住一晚，還含早餐。2000多元北京雙飛游海南，簡直就是零團費。”對于酒店價格的無序競爭，杜麗銀更是莫名其妙。面對旅游服務的波動性和激烈的同質化競爭，海南省旅游委綜合處處長王如龍對記者說：“海南建設國際旅游島的目標，就是要對旅游要素進行國際化的改造，高起點、高水平的整合和調整旅游產業，把目前旅游市場出現的問題，在旅游島建設中解決，大力提升海南旅游業的形象和服務質量。”
關鍵是人的建設
國際游客來了，海南的新問題出現了。陳國江說：“俄羅斯游客來了，可是海南缺俄語翻譯，只好到滿洲里等地臨時找。有一次來了一批奧地利游客，滿島找不出個德語翻譯。海南建設國際旅游島缺的是人才。”盡管三亞市2007年遠見卓識地炸掉了高污染、高稅收的水泥廠，建起了職業技術學校，專門為三亞和海南培養旅游服務人才，但現在海南島還是缺少大量的旅游人才。
海南是全國經濟結構非常特殊的地區，建省21年來，在全省GDP中，農業占30%、工業占10%，以旅游為主的服務業占60%，工業用地只占2%。旅游已成為海南經濟中最活躍的因素，胡月明說：“每年如果沒有2000萬人來海南旅游，海南經濟是不可想象的。”每年50余萬人次的境外游客量，在登島游客中，只能算個零頭，海南旅游的快速發展主要是依靠國內消費拉動。中國社會科學院的旅游專家戴學峰認為：國際旅游島關鍵是人的建設，要設計出好的制度吸引來更多的人流、客流、資金流。而不能僅靠房地產和豪華游輪等項目的有限拉動，讓旅游產業的內涵充分發揮作用，促進多層次多業態的旅游消費。
最好的旅游是無障礙
海南是我國最南部的熱帶島嶼省，海洋、江河、沙灘、亞熱帶雨林、溫泉、巖洞……應有盡有，形成了中國唯一的、稀缺的、不可復制的環海密集型熱帶旅游資源。1994年，全國政協副主席、中國佛教協會會長趙樸初在暢游三亞后，由衷地贊美海南的美景和氣候：“不知何處有天涯，四季和風四季花。為愛晚霞餐晚色，不辭坐占白鷗沙。”得天獨厚的生態環境資源為海南國際旅游島建設創造了先決條件，如何將稀缺的資源變成產業優勢，應是海南人著力做好的大文章。
稀缺性是競爭的資本，在國際金融危機的背景下，由海南旅游的帶動，房地產業首先發力，不僅旅游休閑、度假養老等居住型房地產大顯身手，高星級酒店和高爾夫休閑運動等商務型地產更是方興未艾，海內外知名地產開發商競相登島。珍視天賦資源，保護生態環境，實現資源最好的利用已迫在眉睫。三亞市規劃建設局副局長藍武軍說：“房地產應集群式開發，不能只考慮旅游中一個要素：住！要完善旅游產業鏈條。從海灘到腹地，度假別墅、酒店到風情小鎮梯次開發，使稀缺資源產生最大效益。”
國際旅游島的建設給海南創造了新的機遇，是海南新一輪的改革，是更寬領域、更大范圍、更高層次的對外開放。瓊海市副市長朱華友說：“要圍繞國際旅游島的建設，在規劃、產業戰略上，著眼于旅游要素的國際化。”陳國江表示：國際旅游島的建設核心是生態，需要提升的則是旅游環境，最好的旅游應該是無障礙的。
