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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)

  時(shí)間:2007-07-11 15:29    來(lái)源:     
 
 

 

  各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
  
  為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào))精神,提高我區(qū)資源利用效率,改善環(huán)境,加快建設(shè)節(jié)約型內(nèi)蒙古,現(xiàn)就建設(shè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
  
  一、建設(shè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的必要性
  
  (一)我區(qū)資源雖然較為富集,但是多數(shù)資源不可再生。發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路,使資源得到最有效的利用。這既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,也是構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古的內(nèi)在要求。
  
  (二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn),以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),最大限度地高效利用資源,減少污染物排放的示范區(qū)域。選擇我區(qū)具有一定條件的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)節(jié)約型內(nèi)蒙古具有重要意義。
  
  (三)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較高,重化工業(yè)具有加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前我區(qū)六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)都是以資源為優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是資源高投入的產(chǎn)業(yè)。圍繞六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)創(chuàng)建工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),推動(dòng)不同行業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和耦合,推進(jìn)資源節(jié)約和資源綜合利用,實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用,達(dá)到“減量化、再利用、資源化”。
  
  (四)目前,我區(qū)以工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))為依托,區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。部分重點(diǎn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和骨干企業(yè)已走向生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,發(fā)展起了各具特色的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成了“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為自治區(qū)創(chuàng)建工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
  
  二、指導(dǎo)思想和基本原則
  
  (一)指導(dǎo)思想
  
  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用效率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路。完善配套政策,強(qiáng)化規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。通過(guò)示范區(qū)的帶動(dòng),推動(dòng)全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力把我區(qū)工業(yè)化提高到一個(gè)新的水平。
  
  (二)基本原則
  
  一是按照可持續(xù)發(fā)展的要求,因地制宜、突出特色,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。在示范區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物構(gòu)造和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,全面采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。落實(shí)“減量第一”的要求,使示范區(qū)內(nèi)各企業(yè)盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。加強(qiáng)從原料進(jìn)入示范區(qū)乃至產(chǎn)品、廢物出區(qū)后的生命周期管理,最大限度地降低產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境影響。
  
  二是示范區(qū)的企業(yè)必須大力采用高新技術(shù)、先進(jìn)的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”。突出抓好關(guān)鍵工程項(xiàng)目(企業(yè))間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè),具備完善的配套措施,使示范區(qū)健康、持續(xù)發(fā)展。
  
  三是示范區(qū)建設(shè)要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,堅(jiān)持以企業(yè)為主體,政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合的體制。
  
  四是示范區(qū)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
  
  三、重點(diǎn)和目標(biāo)
  
  (一)蒙西重化工工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
  
  1.區(qū)域。以烏海市為核心區(qū),跨鄂爾多斯市鄂托克旗和阿拉善盟烏斯太。
  
  2.發(fā)展思路。圍繞蒙西重化工工業(yè)基地,大力發(fā)展能源、化工、建材、特色冶金等四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以煤化工、氯堿化工為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征,努力培育接替產(chǎn)業(yè),以園區(qū)為載體構(gòu)建工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
  
  3.循環(huán)產(chǎn)業(yè)。煤化工產(chǎn)業(yè)鏈:提高煤炭資源轉(zhuǎn)換和綜合利用水平,以煤炭為基礎(chǔ),以電力為龍頭,形成煤、電、特色冶金產(chǎn)業(yè)鏈;以原煤、精煤為代謝核心,發(fā)展煤化工、煤焦化工產(chǎn)業(yè)鏈;以煤系高嶺土、煤矸石、粉煤灰、爐窯尾氣為廢物代謝核心,發(fā)展CO2基可降解塑料、超細(xì)超白高嶺土、納米材料等高新技術(shù)產(chǎn)品和新型墻體材料。氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈:以原鹽為基礎(chǔ),發(fā)展鹽的深加工產(chǎn)品,延伸金屬鈉、液氯、多晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
  
  4.支柱企業(yè)。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)有限責(zé)任公司、神華蒙西煤化股份有限公司、內(nèi)蒙古海吉氯堿化工股份有限公司、內(nèi)蒙古烏海市神騰能源公司、內(nèi)蒙古黃河工貿(mào)集團(tuán)、中鹽吉蘭太鹽化集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古太西煤股份有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)、鄂爾多斯市電力冶金股份公司。
  
  5.主要目標(biāo)。到2010年,初步形成以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到635億元,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至2.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%,工業(yè)固體廢棄物利用率達(dá)到90%。
  
  (二)包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
  
  1.區(qū)域。包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司生產(chǎn)區(qū),白云鄂博及周邊礦區(qū)。
  
  2.發(fā)展思路。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),做精做強(qiáng)板材、無(wú)縫管、重軌、線(xiàn)(棒)材精品生產(chǎn)基地和稀土產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持減量化、資源化、再利用化原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的資源節(jié)約、綜合利用、清潔生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  3.循環(huán)產(chǎn)業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈:以白云鄂博和周邊鐵礦為依托,通過(guò)提高采選、冶煉、軋制等技術(shù)裝備水平,形成以重軌(型鋼)、無(wú)縫管、板材、線(xiàn)(棒)材為代表的精品生產(chǎn)體系,不斷開(kāi)發(fā)以板、管、軌、線(xiàn)(棒)材四大精品為主的多品種系列化鋼鐵產(chǎn)品。稀土產(chǎn)業(yè)鏈:通過(guò)稀土和鈮資源的綜合利用,大力開(kāi)發(fā)稀土和鈮在鋼材中應(yīng)用的產(chǎn)品,逐步形成以稀土化合物、稀土金屬、高純稀土和稀土功能材料為主導(dǎo)的系列化產(chǎn)品。
  
  4.支柱企業(yè)。包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司。
  
  5.主要目標(biāo)。到2010年,將包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、清潔的現(xiàn)代化大型鋼鐵企業(yè)。實(shí)現(xiàn)生鐵產(chǎn)量950萬(wàn)噸、鋼1020萬(wàn)噸、鋼材950萬(wàn)噸,稀土精礦7萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至2.0噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到97%以上,工業(yè)固體廢棄物利用率達(dá)到99.5%。
  
  (三)包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
  
  1.區(qū)域。以包頭生態(tài)工業(yè)(鋁業(yè))園區(qū)為核心區(qū)域,向包頭市東河區(qū)110國(guó)道以北及以南至黃河二道壩堤拓展。
  
  2.發(fā)展思路。以鋁電聯(lián)營(yíng)為核心,以鋁業(yè)為龍頭,以電力為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展電力、電解鋁、鋁深加工、鋁合金鑄件和建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)內(nèi)工業(yè)系統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)之間通過(guò)物質(zhì)交換形成工業(yè)生態(tài)鏈,使資源得到最佳配置,廢物得到有效利用,環(huán)境污染降至最少,經(jīng)濟(jì)效益較大幅度提高,不斷推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  
  3.循環(huán)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)鏈:以電力為基礎(chǔ),發(fā)展集中供熱、粉煤灰新型建材等產(chǎn)業(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)鏈:以鋁業(yè)為龍頭,配套發(fā)展炭素、電解鋁、鋁輪轂、鋁箔、鋁合金鑄造等深加工上下游產(chǎn)業(yè)。
  
  4.支柱企業(yè):包頭鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、包頭東華熱電有限公司、包頭東河熱電廠、包頭一陽(yáng)輪轂有限公司、包頭成基電子有限公司、包頭普基包鋁精鋁有限責(zé)任公司、包頭歐藝建筑陶瓷有限公司、包頭市精正高新建材有限公司。
  
  5.主要目標(biāo)。到2010年,初步建成以鋁電聯(lián)營(yíng)為核心,電解鋁和鋁深加工為主線(xiàn)的高技術(shù)、低污染、環(huán)境優(yōu)美、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、配套完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到110億元,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到95%以上,工業(yè)固體廢棄物利用率達(dá)到90%。
  
  (四)托克托工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
  
  1.區(qū)域。以托克托工業(yè)園區(qū)為核心區(qū)域,向托克托縣及周邊地區(qū)擴(kuò)展。
  
  2.發(fā)展思路。將工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合,利用玉米淀粉等原材料開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品,做大做強(qiáng)生物制藥產(chǎn)業(yè);依托電力能源開(kāi)發(fā)冶金、化工下游產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。逐步形成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、資源得到充分利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
  
  3.循環(huán)產(chǎn)業(yè)。生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈:利用當(dāng)?shù)赜衩踪Y源加工玉米淀粉,開(kāi)發(fā)生物制藥及飼料產(chǎn)品。冶金、化工產(chǎn)業(yè)鏈:以煤電為基礎(chǔ),綜合開(kāi)發(fā)利用高鋁粉煤灰,制取鋁硅合金、氧化鋁,發(fā)展電解鋁和鋁深加工產(chǎn)業(yè)。
  
  4.支柱企業(yè)。內(nèi)蒙古大唐國(guó)際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古中牧金河生物藥業(yè)有限公司、浙江升華拜克生物股份有限公司內(nèi)蒙古分公司、內(nèi)蒙古金達(dá)威藥業(yè)有限公司、石家莊制藥集團(tuán)內(nèi)蒙古金河公司。
  
  5.主要目標(biāo)。到2010年,初步建成以電力能源為基礎(chǔ),以生物制藥、冶金化工工業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到150億元,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至2.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上,工業(yè)固體廢棄物利用率達(dá)到95%。
   
  (五)烏蘭水泥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
  
  1.區(qū)域。烏蘭察布市集寧區(qū)及周邊地區(qū)。
  
  2.發(fā)展思路。整合電力、建材兩大行業(yè)資源,將水泥、熱電生產(chǎn)與城市供暖、污水處理、垃圾回收等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)再生資源的充分利用,改善環(huán)境,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境效益。
  
  3.循環(huán)產(chǎn)業(yè)。熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈:利用城市污水處理后形成的中水發(fā)電,利用生產(chǎn)水泥熟料的余熱和城市垃圾焚燒的熱量發(fā)電供熱,利用自身及周邊地區(qū)電廠的粉煤灰生產(chǎn)水泥。
  
  4.支柱企業(yè)。烏蘭水泥集團(tuán)。
  
  5.主要目標(biāo)。到2010年,建成水泥、電力聯(lián)動(dòng)的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到35億元,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至2.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到96%以上,工業(yè)固體廢棄物利用率達(dá)到100%。
  
  (六)通遼市科爾沁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
  
  1.區(qū)域。通遼市科爾沁區(qū)及開(kāi)魯縣境內(nèi)。
  
  2.發(fā)展思路。以當(dāng)?shù)赜衩踪Y源為依托,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)以玉米為原料的生物發(fā)酵基地,建成具有地區(qū)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
  
  3.循環(huán)產(chǎn)業(yè)。玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈:以玉米為原料,開(kāi)發(fā)酒精、味精、賴(lài)氨酸、醋酸乙烯、醋酸乙脂、冰醋酸、L—乳酸等下游產(chǎn)品,從其生物渣中提取纖維蛋白飼料和有機(jī)肥,把生產(chǎn)過(guò)程中的余熱用于城市供熱和發(fā)電,廢水經(jīng)處理后循環(huán)利用。電、鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈:以自備電廠為基礎(chǔ),發(fā)展電解鋁,開(kāi)發(fā)鋁導(dǎo)桿、電纜、型材、鋁合金等下游產(chǎn)品。
  
  4.支柱企業(yè)。通遼梅花味精生物公司、通遼萬(wàn)順達(dá)淀粉公司、通遼通德淀粉公司、通遼中科天元淀粉有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古利牛生物化工有限責(zé)任公司、開(kāi)魯玉王公司、通遼盛發(fā)熱電有限公司、內(nèi)蒙古通順?shù)X業(yè)有限公司、山東焦州鋁材公司。
  
  5.主要目標(biāo)。到2010年,初步建成以玉米為原料的生物發(fā)酵基地和鋁業(yè)深加工基地。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到286億元,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至2.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上,工業(yè)固體廢棄物利用率達(dá)到90%。
  
  四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定落實(shí)相關(guān)政策措施
  
  (一)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè),需要多方面相互協(xié)作的系統(tǒng)工程,事關(guān)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大局。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要組織編制“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能、節(jié)水、綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。自治區(qū)成立由分管副主席任組長(zhǎng),工業(yè)、發(fā)展改革、科技、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土資源和統(tǒng)計(jì)等部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
  
  (二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)要通過(guò)重組、聯(lián)合擴(kuò)大規(guī)模,圍繞核心資源強(qiáng)化深度加工,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率。充分發(fā)揮大企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、企業(yè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范區(qū)。淘汰落后技術(shù)裝備,清理整頓“五小”企業(yè),采用先進(jìn)適用的節(jié)能、節(jié)水技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),使示范區(qū)成為經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)緊密結(jié)合,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
  
  (三)制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展的政策措施。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定超標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)和水價(jià),限制超標(biāo)準(zhǔn)用電、用水。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)要研究制定有利于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展的財(cái)政、稅收、投資、土地、排污費(fèi)返還等優(yōu)惠政策和廢物資源化、再利用的激勵(lì)政策,切實(shí)發(fā)揮有關(guān)政策在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)中的導(dǎo)向作用。
  
  (四)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)資金支持力度。各級(jí)人民政府要對(duì)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予金融支持。
  
  (五)建立技術(shù)支撐體系,推動(dòng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。自治區(qū)科技部門(mén)要加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),將其納入科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)水平和創(chuàng)新能力。自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和科技部門(mén)要組織推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)有較強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的企業(yè),在消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的基礎(chǔ)上,自主研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)適合我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的技術(shù)支撐能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,使工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的核心區(qū)。
  
  (六)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。自治區(qū)相關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定我區(qū)高耗能、高耗水及高污染行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定規(guī)則,制定重點(diǎn)行業(yè)消耗指標(biāo)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并在工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)試行。
 

 
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