王毅在第十六屆魯臺經貿洽談會開幕式上的致辭(2010.09.01)
第十六屆魯臺經貿洽談會１日上午在山東濰坊開幕。中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅出席開幕式并致辭。以下是致辭全文。
各位嘉賓、各位朋友：
很高興與大家相聚在美麗的濰坊。魯臺會是兩岸經貿交流合作的一個傳統盛會和重要品牌，自1994年以來已成功舉辦15屆，為擴大魯臺乃至兩岸經貿合作作出了積極貢獻。在此，我謹代表中共中央臺辦、國務院臺辦，對第十六屆魯臺會的開幕表示熱烈祝賀，向出席本屆魯臺會的各位嘉賓表示誠摯歡迎。
當前，兩岸關系保持和平發展勢頭，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸大交流的局面已經形成。一是交流范圍不斷拓展，從經濟延伸到科技、文化、教育、體育等各個領域，從都會深入到縣市、鄉鎮、村里和社區各個階層，從企業界、學術界擴大到工人、農民、青年、婦女和少數民族等各個界別；二是交流規模迅速擴大。2009年兩岸人員相互往來達540萬人次，創下歷史新高。今年兩岸人員往來繼續強勁增長，預計全年大陸赴臺游客有望達到120萬人次，兩岸人員相互往來將超過600萬人次；三是交流內容日趨豐富。尤其是大陸各省、市、縣等地方赴臺交流絡繹不絕，逐漸成為兩岸大交流的主體和主力。各地根據自身特色開展了形式多樣、內容豐富的交流活動，帶動兩岸交流深入到街頭巷尾、工廠車間、田間地頭，增加了兩岸民眾面對面的接觸交流，增進了兩岸同胞血濃于水的感情聯系。
近年來兩岸交流的巨大進展說明了一個道理：兩岸同胞同屬中華民族，都是炎黃子孫，彼此加強交往，增進了解，合乎民心，順乎民意，既符合兩岸民眾的共同心愿，也符合兩岸同胞的共同利益。同時也要看到，兩岸大交流的局面剛剛開始形成，兩岸分隔時間已久，各自情況有所不同，雙方在交流中難免遇到一些不盡人意的地方，需要有一個彼此適應和磨合的過程。對此，我們愿秉持相互尊重和理解的精神，虛心聽取臺灣各界朋友的意見，及時加強彼此間的溝通協調，共同改進交流中存在的不足。臺灣是一個多元社會，我們鼓勵和支持大陸各類赴臺團組超越地域和政黨界限，深入基層，走入民眾，與普通老百姓交朋友，傾聽他們的聲音，了解他們的訴求。赴臺交流的各項安排將更加貼近臺灣民眾的需求，更加尊重臺灣社會的習俗，更加符合臺灣島內的實際情況。交流是雙向的，也是互惠的，大陸方面將繼續為更多的臺灣同胞參訪大陸創造條件，提供便利，使臺灣同胞切身感受到大陸各方面的發展進步和光明前景。同時，我們希望臺灣方面也能為兩岸交流營造更為開放、寬松、包容的環境和氛圍。我們希望在兩岸關系和平發展的大背景下，雙方共同努力，不斷拓展交流渠道，不斷充實交流內涵，不斷提高交流成效，積極推進兩岸交流的規范化、制度化和機制化，從而使兩岸交流的成果更加廣泛地惠及兩岸民眾，為兩岸關系和平發展提供更加強勁的活力和更為持續的動力。
未來一個時期，我們將繼續按照先易后難，先經后政的思路推進兩岸關系。在此過程中，我們將不斷排除形形色色的干擾，化解這樣那樣的疑慮，始終保持兩岸關系和平發展的正確方向。當前兩岸關系的重點仍是進一步深化經濟合作。同時，我們也愿根據兩岸民眾的需求，加強兩岸在文教領域的交流往來，增進兩岸民眾的相互了解。不久前，兩岸順利簽署了經濟合作框架協議，標志著兩岸經濟關系站在了一個新的起點上，進入了互利雙贏、合作發展的歷史新階段。兩岸雙方應抓住兩岸簽署框架協議的重要機遇，審時度勢，順勢而為，進一步推進和深化兩岸經濟合作。
第一，以民為本，為民謀利，逐步落實兩岸經濟合作框架協議。兩岸經濟合作框架協議的簽訂，建立了具有兩岸特色的綜合性經濟合作機制，明確了兩岸經濟關系向正常化、制度化、自由化推進的方向。我們期待協議得以順利落實。大陸方面已經完成了協議生效的各項程序，只要臺灣方面通過兩會進行溝通，履行生效條款后，協議即可生效。這將有利于保障雙方達成的早期收獲計劃于明年1月1日起付諸實施，同時也有利于兩岸盡早就貨物貿易、服務貿易、投資保障、經濟合作及其他相關議題開展磋商。
按照協議規定，兩岸將共同建立經濟合作委員會。經合會是兩岸雙方在兩會框架下首次共同組成的工作機構和聯系機制，既是兩會商談不斷深化的產物，也是兩岸關系和平發展的成果。雙方有必要盡快就經合會的成員構成、議事規則等進行充分溝通，形成共識，為今后開展工作創造條件，提供保障。我們認為，經合會首先應具有鮮明的兩岸特色，其設立和運作有必要始終在兩會框架下進行。同時，經合會應致力于解決實際問題，為此，其人員構成和具體操作宜務實、靈活、有效，并且能夠根據兩岸經濟關系發展的需要不斷完善和創新。更重要的是，經合會的運作要堅持平等協商，善意溝通，互惠雙贏，公開透明。
第二，謀求共同發展，實現良性互動，全面提升兩岸產業合作水平。兩岸產業發展各具優勢、互補性強，合作潛力巨大。隨著兩岸經濟合作制度化進程逐步推進，我們希望雙方抓住機遇，進一步推動有規劃指導、有政策支持、有產學研共同參與的新型產業合作模式，加快各產業領域尤其是新興產業、服務業、以及科技領域的合作，并爭取在共同研發、品牌創造等方面取得具體成效，為兩岸經濟合作開辟新領域、增添新活力。
第三，遵循市場規律，優化投資環境，積極穩妥推進大陸資本赴臺投資。據大陸主管部門統計，自去年6月30日至今，實現赴臺投資的大陸企業共50多家，金額為1.33億美元。相對于過去單向、不平衡的投資格局而言，已經有了一個良好開端。大陸方面將繼續鼓勵陸資企業赴臺投資，并在政策、資金、服務等方面為企業創造有利條件。希望臺灣方面逐步放寬投資領域，完善配套措施，為陸資在臺投資經營提供公平合理的環境。相信大陸企業赴臺投資將會獲得健康有序發展，為臺灣的經濟和民生做出貢獻。
第四，加強政策指導，推動轉型升級，實現臺資企業可持續發展。20多年來，臺資企業為大陸經濟社會發展作出了重要貢獻，同時自身也獲得了充分發展。面對國內外宏觀經濟形勢的新變化，臺資企業的發展面臨著新挑戰。我們將加大對臺資企業轉型升級和產業轉移的輔導力度，幫助臺資企業擴大內銷渠道，鼓勵臺資企業通過自主創新，提高技術水平，增加附加價值，實現可持續發展。
各位嘉賓、各位朋友，
山東是大陸環渤海經濟區的重要組成部分，區位優勢明顯，經濟實力雄厚，發展潛力巨大。多年來，在山東省委、省政府的高度重視和綜合施策下，魯臺經濟交流合作日益活躍，成績突出，一大批臺灣各行業的代表性企業在山東投資興業。相信隨著經濟發展方式的轉變和重點區域帶動戰略的實施，山東將在兩岸新一輪經濟合作中扮演更加重要的角色，成為臺商“西移北上”投資發展的重要聚集區，并在兩岸高新技術產業、節能環保產業、現代服務業和現代農業合作中發揮更加突出的作用。衷心希望魯臺經濟合作和文化交流取得新的成就，為促進兩岸關系和平發展做出新的貢獻。
最后，祝第十六屆魯臺經貿洽談會圓滿成功！謝謝大家！
