2011開啟保障房建設(shè)井噴時代 “住有所居”加速駛來
從298戶人共用一個廁所到3萬元圓新房夢—— 河南最大的城市棚戶區(qū)改造工程。這是南省鶴壁市棚戶區(qū)改造中新建的河山城區(qū)湯河花園小區(qū)（2010年9月8日攝）。鶴壁市是豫北一座因煤建市的典型的資源型城市，多年來在老城區(qū)內(nèi)形成了大批的城市棚戶區(qū)，面積占到全市住房面積的七成以上。從2008年以來，鶴壁市將城市棚戶區(qū)改造這個老大難問題作為全市1號民生工程來抓，真正讓群眾得到了實惠。新華社記者趙鵬攝
“住有所居”，簡單的四個字凝聚著百姓的期待和政府的努力。
保障性住房，不僅作為2010年樓市調(diào)控中的一項長久之計，成為當(dāng)年中國樓市出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，更是被提升至一個前所未有的高度，成為未來五年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重頭戲。
2011年，保障房建設(shè)全面提速，“住有所居”駛?cè)搿翱燔嚨馈薄Ａ夥俊⒔?jīng)濟(jì)適用房、中低價商品房、公共租賃住房……保障房門類很多，構(gòu)建好面向不同困難層面家庭的住房保障體系，需要的是資金籌措、條件界定、運營管理等相應(yīng)的政策和機(jī)制研究。
自2010年5月19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與各地政府簽訂《2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書》以來，新建580萬套保障房民生“大單”的兌現(xiàn)進(jìn)度，就被置于公眾視線的焦點，而在最新出爐的2011年建設(shè)計劃中，這一數(shù)字更被調(diào)整為1000萬套。
面對正在轉(zhuǎn)軌的中國樓市，要完成千萬套保障房建設(shè)這一“巨量目標(biāo)”，錢從何來、是否缺地？如何給百姓造出“放心房”“舒心房”？如何設(shè)置保障房申請門檻，保證保障房制度不會“跑偏”？三大焦點問題引人關(guān)注。
■ 保障房建設(shè)是否“缺錢”“缺地”
保障房建設(shè)1.4萬億資金從何而來？
有人估算過，2011年如果要建設(shè)1000萬套保障房，所需投入的資金量高達(dá)1.4萬億元，中央財政的支持并不能完全解決資金問題，大頭仍要由地方政府自己買單。1.4萬億元差不多相當(dāng)于地方政府全年的土地出讓收入，而且前提是土地市場價格維持在2009年和2010年的高位。
巨額建設(shè)資金從何而來？從開工到建成上市到底要多久？2011年，保障房給我們的懸疑仍然很多。
國土部會議傳信息 土地供應(yīng)優(yōu)先保障房供應(yīng)
土地調(diào)控風(fēng)暴蓄勢的背后，土地供應(yīng)也悄然“轉(zhuǎn)軌”：將優(yōu)先保障房用地供應(yīng)，特別是要確保明年1000萬套保障性安居工程建設(shè)所需用地的供應(yīng)。
保障房供地不“跑偏” 2010年再創(chuàng)歷史新高
盤點2010年土地供應(yīng)，國土資源部傳來令人鼓舞的信息：截至11月底，今年的保障性住房供地已超過1.34萬公頃，占住宅供地總面積的14%以上，比去年同期增加了四成，保障性住房供地在逐年加大的背景下，今年再創(chuàng)歷史新高。
