林加奇：江西國企改革進入收官階段
中國江西新聞網(wǎng)11月有16日南昌訊（記者 何淳勇 鄧小勇 報道）11月16日，第六屆中國媒體江西行正式啟動。啟動儀式上，江西省國資委副主任林加奇就第六屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體江西行采訪團的編輯、記者所最熱心的國企改革工作做了詳細介紹。江西省委、省政府把國有企業(yè)改革作為實現(xiàn)江西崛起跨越和科學(xué)發(fā)展必須攻克的一道難關(guān)，提出兩年內(nèi)完成國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅的目標。這一重大舉措，引起社會各界的廣泛關(guān)注和熱議。
面對人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國臺灣網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、千龍網(wǎng)、東方網(wǎng)等全國42家中央重點新聞網(wǎng)站、商業(yè)門戶網(wǎng)站、地方重點新聞網(wǎng)站編輯、記者，林加奇表示，在贛鄱大地展開的新一輪國企改革攻堅戰(zhàn)，堅冰已經(jīng)融化，難點正在攻克，這有如一場棋弈，經(jīng)過初始布局、中盤鏖戰(zhàn)，最后進入收官階段。現(xiàn)在，實現(xiàn)兩年完成改革任務(wù)的有利條件越來越充分，勝利在望。同時，江西省國資委正保持高昂進取態(tài)勢，強化責(zé)任，提高執(zhí)行力，一鼓作氣確保如期圓滿完成國企改革任務(wù)。
據(jù)林加奇介紹，本次改革主要著眼于資產(chǎn)重組和企業(yè)制度創(chuàng)新，推進產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)層次、管理方式等多方面的轉(zhuǎn)型；其中，改革的主要攻堅目標是工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)、半停產(chǎn)以及列入政策性關(guān)閉破產(chǎn)計劃的企業(yè)。
職工安置、改革資金籌措、土地變現(xiàn)是此輪國企改革的三大難點。改革需要安置職工，安置職工需要大量資金，資金籌措的重要渠道之一是企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)特別是土地變現(xiàn)。由于土地變現(xiàn)受多種因素制約，存在較多困難。對此，江西果斷的采取了“反彈琵琶”措施，從后道工序做起：由政府搭臺，采取市場化運作方式為政府收儲土地融資。收儲方通過政府舉辦的資產(chǎn)經(jīng)營公司獲得信貸資金，用于收儲企業(yè)土地并擇機出讓；企業(yè)則從收儲機構(gòu)提前獲得改革資金用于安置職工。通過引進戰(zhàn)略投資者、資產(chǎn)變現(xiàn)、股權(quán)出讓、信貸融資、財政托底等方式，基本滿足了改革所需資金。其中，籌集國企改革專項資金23.5億元,用于收儲土地的資金53.8億元，這就為新一輪國企改革的順利推進創(chuàng)造了有利條件。
目前江西省國資委已建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點靠前指揮工作機制，將32戶企業(yè)的改革任務(wù)分工落實到委13位廳級領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)處長、集團公司領(lǐng)導(dǎo)也相應(yīng)掛點，全過程指導(dǎo)參與，全過程跟蹤解決具體問題，實行工作目標問責(zé)。各市、縣也建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，明確工作要求，卡死時間節(jié)點，將責(zé)任落到實處。同時，林加奇還舉例介紹了江西堅持以人為本，嚴格依法維護職工合法權(quán)益，和揩推進國企改革的一些具體辦法。
