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近兩年中央與國務院發(fā)出的幾個重要政策性文件，都將發(fā)展食品工業(yè)提高到戰(zhàn)略高度，并提出了明確要求和一系列優(yōu)惠扶持政策。中央有關(guān)部委和各省市政府都采取了許多具體政策措施，并加大了對食品工業(yè)政策扶持，國家發(fā)改委食品專項工程去年已完成115個項目的立項批復，今年還將繼續(xù)進行�！笆濉逼陂g國家12項重大科技攻關(guān)項目中，安排了農(nóng)產(chǎn)品深加工、食品安全、奶業(yè)技術(shù)等三個大項目，國撥資金五億元，并帶支地方配套資金十五億元。國家出臺的對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，絕大多數(shù)覆蓋規(guī)�；称俘堫^企業(yè)。
國家為了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展，在財政、稅收和信貸等方面相繼出臺了許多扶持政策。去年中央有關(guān)文件又確定了五項政策：
第一是中央和省級財政，要列專項資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。中央財政已安排了專項資金。據(jù)了解全國已有三分之二的省份安排了專項資金，2002年省級財政安排資金10億元，去年為13億元。
第二是稅收政策，國家對國家級重點龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進項抵扣率由10%提高到13%，這對國家級重點龍頭企業(yè)是一項非常重要的扶持政策。
第三是國家技改貼息項目，對國家級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行扶持。去年國債技改貼息總投資31億元。
第四是信貸政策。國家農(nóng)業(yè)銀行有計劃地安排一批貨款，對龍頭企業(yè)進行扶持，同時，將資產(chǎn)超過億元的1000多家龍頭企業(yè)納入重點支持范圍。去年農(nóng)業(yè)銀行貸款客277億元。
第五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款擔保進入我國中小企業(yè)擔保體系，并優(yōu)先予以考慮。
北京市政府制訂了率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體發(fā)展戰(zhàn)略：以高新技術(shù)為主導產(chǎn)業(yè)，一手抓現(xiàn)代制造業(yè)，一手抓以食品、服裝為代表的都市型企業(yè)。食品工業(yè)總體發(fā)展思路：是以發(fā)展奧運經(jīng)濟為契機，以市場為導向，以提高食品工業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟效益和食品質(zhì)量與安全為目標，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，加快北京食品工業(yè)發(fā)展。發(fā)展的重點是八大領(lǐng)域，一是飲料行業(yè)；二是乳品行業(yè)；三是釀酒行業(yè)；四是肉類加工業(yè)；五是調(diào)味食品；六是方便食品；七是糧油與大豆加工業(yè)；八是保健食品。 |
