為促進兩岸租稅學(xué)術(shù)交流，逢甲大學(xué)財稅系在何艷宏教授擔(dān)任系主任時，策劃辦理第一屆「海峽兩岸租稅學(xué)術(shù)研討會」，會議在1997年夏于逢甲大學(xué)召開，承蒙國內(nèi)以及大陸財政稅務(wù)界學(xué)者專家熱烈響應(yīng)，兩天的會議極為圓滿成功，除獲得各界的肯定外，更開啟兩岸學(xué)術(shù)交流之門。
由于此項研討會不但增進了兩岸學(xué)術(shù)交流，并對兩岸租稅的種種議題進行深入探討與比較，對學(xué)術(shù)研究與政府政策均提供非常寶貴的資料，在各界的鼓勵與殷盼之下，逢甲大學(xué)財稅系繼續(xù)于1998（林恭正主任）、2001（游慧光主任）召開第二、三屆此項研討會，奠定了母校財稅在租稅教育的學(xué)術(shù)地位。
廈門大學(xué)財政系在大陸的大學(xué)財政系向居執(zhí)牛耳之位（2004年排名全國第一），聲望極隆。從去年年初起，即商議在大陸續(xù)辦此項研討會的構(gòu)思，讓兩岸學(xué)術(shù)交流向前更跨一步。經(jīng)過一年多的研商與討論，建立了兩系輪流主辦此項研討會之機制。討論期間，由胡學(xué)勤老師（廈門大學(xué)財政系）與賴炎卿老師（逢甲大學(xué)財稅學(xué)系）為兩方之代表，利用電子郵件交換意見，其中包含會議主題、時間、貴賓邀請、論文審稿、兩方合作機制的建立等等，在2003年底達成共識，決定在2004年暑假結(jié)束前在廈門大學(xué)召開第四屆研討會。
此次會議決定九個主題，從2004年4月起開始征稿工作，臺灣學(xué)者的論文由逢甲大學(xué)財稅系負(fù)責(zé)，六月份組成論文評審委員會，進行論文大綱的評審工作，最后選定論文共有九篇題大會發(fā)表。研討的八大主題為：
* 臺灣財政狀況與兩岸稅制比較
* 兩岸避稅與稅收籌劃
* 兩岸稅制演變
* 區(qū)域稅收協(xié)調(diào)
* 兩岸稅收教育與學(xué)科建設(shè)
* 稅務(wù)信息化與電子商務(wù)稅收
* 審議評稅與稅收交流
* 非營利組織稅收與
* 投資稅制
2004年的研討會由廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、廈門市稅務(wù)學(xué)會擔(dān)任主辦單位，逢甲大學(xué)財稅學(xué)系為共同主辦單位，廈門大學(xué)財政系承辦。征得主辦單位同意，由逢甲大學(xué)出面邀請中華財政學(xué)會以及嶺東技術(shù)學(xué)院財政系擔(dān)任協(xié)辦單位，除使此項學(xué)術(shù)交流獲得更廣泛的參與外，也為下一屆研討會建立合作的機制。臺灣學(xué)者代表團由此三個單位共同推出，共有16人參加。由陳聽安理事長擔(dān)任名譽團長、賴炎卿主任擔(dān)任團長、中華財政學(xué)會鄭義和理事（財政部稅制會執(zhí)行秘書）及嶺東技術(shù)學(xué)院財政系黃健兒主任擔(dān)任副團長。逢甲大學(xué)財稅系另有林恭正、黃定遠老師前往發(fā)表論文與擔(dān)任論文評論，楊秀英助教負(fù)責(zé)共同辦理的行政事務(wù)。
2004年海峽兩岸租稅學(xué)術(shù)研討會于今年8月28、29兩日在廈門舉行。與會學(xué)者除臺灣學(xué)術(shù)代表團外，大陸學(xué)者主要來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、財政部科研所、國家稅務(wù)總局科研所、中國人民大學(xué)、山東大學(xué)、中山大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、廈門大學(xué)、廈門市稅務(wù)學(xué)會等三十多個高校和單位。
海峽兩岸近百名財稅專家歡聚一堂，就兩岸的財稅理論與實務(wù)問題進行了探討與交流兩天的討論熱烈而不失活潑，對海峽兩岸財稅學(xué)界學(xué)術(shù)交流起到了很好的促進作用，極為圓滿成功。
本次研討會，每個議題均有海峽兩岸學(xué)者的論文發(fā)表、或擔(dān)任主持人、評論人或引言人參與研討，研討會的整體綜述如下：
一、大陸新一輪稅制改革
與會學(xué)者認(rèn)為，大陸現(xiàn)行稅制在結(jié)構(gòu)、具體制度、稅制的公平與效率等方面存在著缺陷，改革勢在必行，且應(yīng)盡快進行。
在稅改的可行性方面，有學(xué)者強調(diào)，新一輪稅改是一種結(jié)構(gòu)性減稅政策，具有極大的減稅效應(yīng)，但國家財政完全可以承受。有的學(xué)者認(rèn)為新一輪稅改的理論基礎(chǔ)是公共財政理論；有的學(xué)者認(rèn)為，西方稅制理論和實踐并不適用于大陸，大陸的稅制設(shè)計和改革應(yīng)當(dāng)從特有的國情出發(fā)，而非盲目照搬西方做法。
一些學(xué)者還探討了幾個主要稅種的改革問題。就增值稅的轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅制改革、物業(yè)稅、社會保障稅制等具體稅制改革問題進行了分析。有的學(xué)者還結(jié)合大陸鄉(xiāng)級政府改革進行研究。
二、臺灣財政狀況
與會的臺灣學(xué)者對臺灣的財政現(xiàn)狀進行了大量細致的描述。有的學(xué)者對臺灣現(xiàn)行的期貨課稅制度進行了回顧，建議臺灣應(yīng)盡快廢除期貨交易稅，開征所得稅。有的學(xué)者對世代會計法及其應(yīng)用于臺灣的研究成果做了很好的綜述。有的學(xué)者以臺灣近三十年的資料，對財政赤字、GDP、利率與私人投資直接的長短期動態(tài)關(guān)系做了實證研究。有的學(xué)者從不同方面探討了臺灣財政是否具有永續(xù)性。有的學(xué)者則回顧了臺灣稅收劃分制度的演變，指出這一演變過程與民主政治具有密切相關(guān)。
三、兩岸財稅制度比較與借鑒
一些學(xué)者對兩岸的財稅制度進行了比較，包括兩岸金融業(yè)流轉(zhuǎn)稅制的比較、所得稅制的比較、商品課稅制度的比較、農(nóng)業(yè)稅制的比較、稅收征管制度比較。
四、兩岸稅收學(xué)教育與學(xué)科建設(shè)
有的學(xué)者回顧了臺灣近半個世紀(jì)來政府實施的租稅教育、宣傳措施及其成效，討論了臺灣高等教育中普通大學(xué)系統(tǒng)和技職教育體系財稅系的課程規(guī)劃調(diào)整方向，指出課程設(shè)計應(yīng)以生涯發(fā)展和就業(yè)為導(dǎo)向。與會學(xué)者比較兩岸稅收教育和宣傳狀況、特別是高校稅收教育的發(fā)展歷程，探討兩岸稅收教育今后的發(fā)展趨勢。圖文/賴炎卿
來源：廈門大學(xué)月刊
編輯：芳翼 |
