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臺(tái)灣網(wǎng)首頁(yè)　　專題首頁(yè)　　最新消息　　最新圖片　　瞬間留念　　海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)　　大陸農(nóng)業(yè)投資政策　　評(píng)論大觀


福州：海峽西岸繁榮帶的新亮點(diǎn)（展望新世紀(jì)·福州）

來(lái)源：日期:2005-08-09 15:37

　　陳明凱林孔談
　　
　　福州是歷史文化名城，文化昌盛，人文薈萃，1984年，被國(guó)務(wù)院確定為首批14個(gè)對(duì)外開(kāi)放的沿海港口城市之一，享有國(guó)家賦予的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、高科技園區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)等特殊政策。
　　
　　改革開(kāi)放以來(lái)，福州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，先后進(jìn)入“中國(guó)城市綜合實(shí)力50強(qiáng)”、“全國(guó)城市投資硬環(huán)境40優(yōu)”行列，連續(xù)四次獲得“全國(guó)雙擁模范城”、三次獲得“全國(guó)科教興市先進(jìn)市”稱號(hào)，還被中央文明委授予“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市”稱號(hào)。去年4月又被國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)，成為繼成都、杭州之后第三個(gè)獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)的省會(huì)城市。今年初，被國(guó)家旅游局命名為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。福州，這座千年古城正迅速成為海峽西岸繁榮帶的新亮點(diǎn)。

　　熱情洋溢的投資熱土

　　經(jīng)過(guò)20年艱苦不懈的努力，福州市利用外資從無(wú)到有，迅速發(fā)展。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放局面已經(jīng)基本形成并日益發(fā)展。到2000年12月底，全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)3876家，合同外資166億美元，實(shí)際利用外資78億美元。對(duì)外貿(mào)易從小到大，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2000年全地區(qū)進(jìn)出口總值約60億美元，其中出口約40億美元（市屬企業(yè)出口27億美元）。這一切都得益于全市上下對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)的高度重視。這里也日益成為海內(nèi)外人士、中外客商心儀的投資熱土。

　　福州市委、市政府歷來(lái)高度重視投資環(huán)境建設(shè)，近年來(lái)相繼出臺(tái)了加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的一系列政策措施，探索并實(shí)施了“一棟樓”辦公、“一個(gè)窗口”收費(fèi)以及在各開(kāi)發(fā)區(qū)推行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一個(gè)漏斗對(duì)內(nèi)”等規(guī)范化管理辦法，下大力氣清理稅外收費(fèi)，整治“三亂”等，投資環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效。特別是去年以來(lái)，福州市圍繞加強(qiáng)服務(wù)，堅(jiān)持政策和制度創(chuàng)新，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《鼓勵(lì)科技人員在榕創(chuàng)業(yè)和建立人才資源高地的決定》，推出了投資項(xiàng)目申報(bào)代辦制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、失職追究制、跟蹤督查制等一系列工作制度，促進(jìn)了窗口單位工作的制度化、規(guī)范化；堅(jiān)持管理體制創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)對(duì)各部門的審批權(quán)限、辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行清理，就進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、減少審批環(huán)節(jié)作出了40多項(xiàng)具體規(guī)定，取消了市級(jí)審批事項(xiàng)80項(xiàng)，提高了機(jī)關(guān)效能；堅(jiān)持工作方法創(chuàng)新，成立了跨國(guó)公司協(xié)調(diào)工作小組，健全了重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)制度，真心實(shí)意地為外商投資企業(yè)排憂解難。這些新方法、新舉措的實(shí)施，有力地促進(jìn)了福州市投資環(huán)境的優(yōu)化，保持并鞏固了對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)。

　　栽好梧桐樹(shù) 引來(lái)鳳凰棲

　　福州市在認(rèn)真推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的過(guò)程中，始終高度重視城市環(huán)境建設(shè)，并把它作為一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

　　一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，全市先后投入巨資進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市道路、供水、供電、供氣、通信等市政公用設(shè)施進(jìn)一步完善，基本建成城市環(huán)形放射性路網(wǎng)和拓展城市新區(qū)的基本路網(wǎng)骨架；福州港進(jìn)入了全國(guó)十大集裝箱港口行列，福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為中國(guó)目前凈空條件最好的大型國(guó)際骨干機(jī)場(chǎng)之一；福州至廈門高速公路已全線通車，省會(huì)中心城市大交通體系正逐漸形成。城市基礎(chǔ)設(shè)施已由滯后制約型向適度超前型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在正抓緊建設(shè)羅長(zhǎng)高速公路、京福高速公路福州段、同三與京福高速公路福州繞城公路一期工程；啟動(dòng)建設(shè)福溫鐵路、三環(huán)路、羅源灣深水港以及江陰工業(yè)港等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極實(shí)施“大城關(guān)、小城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，基本形成環(huán)福州城市“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

　　二是加快新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。全面實(shí)施中心城區(qū)“東擴(kuò)南進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以南臺(tái)島為“南進(jìn)”重點(diǎn)，以鼓山新區(qū)、快安新區(qū)為“東擴(kuò)”的重要區(qū)域，近期集中力量推進(jìn)新店新區(qū)、快安新區(qū)、鼓山新區(qū)、金山新區(qū)和江濱大道內(nèi)側(cè)等開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快拓展新城區(qū)。在舊城改造方面，近期重點(diǎn)是改造棚屋區(qū)。從去年7月10日開(kāi)始，先后啟動(dòng)實(shí)施了涉及搬遷地塊636.31畝、8284戶2.5萬(wàn)多居民、56.76萬(wàn)平方米舊房的蒼霞、上渡、安平棚屋區(qū)改造工程。幫洲、義洲、江九、江十等棚屋區(qū)改造工程也已著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間全面完成中心城區(qū)主要棚屋區(qū)和舊房區(qū)的改造。通過(guò)努力，力爭(zhēng)到2005年使建成區(qū)面積擴(kuò)大到125平方公里。

　　令人稱心如意的投資軟硬環(huán)境，使福州越來(lái)越成為創(chuàng)業(yè)的“好家園”、亮麗的“福建之窗”。

　　“園”中天地分外大

　　發(fā)展高科技一直在福州市經(jīng)濟(jì)格局中占有舉足輕重的地位，成為璀璨群星中耀眼的一顆。

　　福州市近年來(lái)組織實(shí)施各級(jí)火炬計(jì)劃98項(xiàng)，促進(jìn)了電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全市有高新技術(shù)企業(yè)142家，約占全省總數(shù)的40％。去年底，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)260億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20％。福州科技園區(qū)、福州軟件園、福建留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、福州光電園區(qū)、海峽科技城、新大陸科學(xué)園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地如雨后春筍，迅速崛起，形成了各具特色的“科技走廊”和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。福州科技園作為福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，1991年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，累計(jì)興辦各類高新技術(shù)企業(yè)200多家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值近300億元。福州軟件園由軟件中心和軟件產(chǎn)業(yè)基地兩部分組成，實(shí)行“省市共建、以市為主”的管理體制。目前軟件產(chǎn)業(yè)基地已實(shí)現(xiàn)“七通一平”，有5家企業(yè)施工建設(shè)7個(gè)模塊的研發(fā)中心，17家企業(yè)入住產(chǎn)業(yè)基地，95家軟件企業(yè)入園，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。軟件園還與清華大學(xué)協(xié)作，建立清華大學(xué)碩士培養(yǎng)福州站，為軟件產(chǎn)品出口和吸引軟件人才創(chuàng)造了有利條件。福建留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是全國(guó)唯一一個(gè)省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，由省市聯(lián)合創(chuàng)辦。去年11月，創(chuàng)業(yè)園被國(guó)家科技部、人事部、教育部批準(zhǔn)為全國(guó)首批9家國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點(diǎn)單位。

　　高科技的發(fā)展，各類園區(qū)的崛起，使福州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，并拓展了一個(gè)嶄新而巨大的投資空間。

　　跨越海峽的橋

　　福州與臺(tái)灣隔海相望，推進(jìn)信息經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，特別是福州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)成效顯著，成果喜人。

　　實(shí)驗(yàn)區(qū)成立三年來(lái)，福州市在全面開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，大力做好招商引資和對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的文章。福州市委、市政府對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立十分重視，實(shí)驗(yàn)區(qū)批準(zhǔn)伊始即成立了以市委書記、市長(zhǎng)為正副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、口岸等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的實(shí)驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　為了完善實(shí)驗(yàn)區(qū)的投資環(huán)境，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的若干規(guī)定》、《關(guān)于促進(jìn)榕臺(tái)經(jīng)濟(jì)交往與合作的通知》等配套政策。實(shí)驗(yàn)區(qū)成立之后，福州市先后在香港、廈門、北京、上海等地舉辦了大規(guī)模的招商活動(dòng)，共推出實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目300多項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市累計(jì)批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目720項(xiàng)，總投資達(dá)12.4億美元，合同外資7.5億美元，實(shí)際到資5.89億美元。其中，實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，已落地農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目227項(xiàng)，合同外資3.89億美元，實(shí)際到資2.68億美元，涵蓋農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)、水電開(kāi)發(fā)等各個(gè)行業(yè)。

　　如今，大規(guī)模利用臺(tái)資已成為福州市農(nóng)業(yè)招商引資的顯著特點(diǎn)。全市累計(jì)興辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目324項(xiàng)，合同臺(tái)資3.13億美元，實(shí)際利用臺(tái)資2.21億美元。其中，實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，引進(jìn)臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目94項(xiàng)，合同臺(tái)資1.78億美元，實(shí)際利用臺(tái)資1.1億美元。福清、閩侯、瑯岐等三個(gè)示范區(qū)累計(jì)已落地農(nóng)業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目78項(xiàng)，合同臺(tái)資1.28億美元，實(shí)際利用臺(tái)資9695萬(wàn)美元。按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施、流動(dòng)發(fā)展”的原則，1997年底福州實(shí)驗(yàn)區(qū)以福清、閩侯、瑯岐三個(gè)示范區(qū)為重點(diǎn)，在全市啟動(dòng)了30多個(gè)項(xiàng)目，總投資1億多美元。今年3月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，晉安、羅源、連江等第二批示范區(qū)正式成立，并在全市確定了30個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作示范點(diǎn)。這些項(xiàng)目的建成為實(shí)驗(yàn)區(qū)的全面發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。如福清洪寬海峽農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，總投資500多萬(wàn)美元，引進(jìn)臺(tái)灣瓜果、蔬菜等良種，建立了800多畝引種示范、推廣基地。福清福洋水產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司引進(jìn)臺(tái)灣彈涂魚良種、技術(shù)，與廈門大學(xué)海洋系合作開(kāi)展人工育苗技術(shù)研究取得突破，建成全球最大的彈涂魚養(yǎng)殖基地4000多畝，兩年后將達(dá)到1萬(wàn)畝。閩侯雪峰農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)臺(tái)灣茶葉良種、技術(shù)，開(kāi)發(fā)雪峰高檔系列茶，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。福州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)像一座橋，飛跨海峽兩岸，連結(jié)了兩岸同胞的心，也促進(jìn)了福州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了山海資源的開(kāi)發(fā)利用。

　　今天的福州已非昔日東南偏僻之地，她已成為建設(shè)海峽西岸繁榮帶的重要組成部分。2000年福州市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1003.3億元，成為我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超千億元的第六個(gè)省會(huì)城市；財(cái)政總收入達(dá)74.88億元，其中地方級(jí)收入（不含國(guó)稅）達(dá)55.35億元；實(shí)際利用外資達(dá)8億美元；進(jìn)出口總值達(dá)48億美元，其中出口總值25億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)352億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)7950元和3860元。這一切都表明，福州將成為一個(gè)展示福建日新月異發(fā)展的窗口，成為全省發(fā)展的一個(gè)精彩縮影，她將以更大的熱忱歡迎海內(nèi)外人士一起來(lái)續(xù)寫延續(xù)了兩千多年的輝煌，一起成為海峽西岸繁榮帶亮麗的明星。

　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　馬祖香客首航馬尾。

　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　新朋友、老朋友相聚在榕城。

　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　慶祝建城兩千年舞龍活動(dòng)。

　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　海峽兩岸高新技術(shù)暨產(chǎn)品博覽會(huì)一角。


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