海峽兩岸農業交流協會會長于永維。（資料圖片）

　　中國臺灣網4月29日北京消息　海峽兩岸農業交流協會會長于永維日前接受記者采訪時表示，近年祖國大陸制定出臺的一系列吸引臺資投資大陸農業、惠及臺灣農民和農業企業的利好政策措施，已逐步形成體系，充分表明了大陸積極推動海峽兩岸農業交流與合作的誠意和善意，為兩岸農業的交流與合作提供了新契機。海峽兩岸農業交流協會將最大限度地推動惠及臺灣同胞的政策措施的落實，推動兩岸農業優勢互補、合作雙贏。

　　近年祖國大陸出臺的惠臺惠農政策措施已逐步形成體系

　　于永維說，近年祖國大陸制定出臺了一系列吸引臺資投資大陸農業、惠及臺灣農民和農業企業的政策措施。從設立海峽兩岸農業合作試驗區，到建立臺灣農民創業園；從幫助解決臺灣農產品賣難問題，到深化兩岸農業合作和維護臺灣農民正當權益，都已逐步形成體系。主要有：

　　出臺措施積極促進海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農民創業園建設。在穩步擴大和發展試驗區、創業園高效合作平臺的基礎上，對臺灣農民創業園內的基礎設施建設及重點農業高新技術項目予以財政扶持；鼓勵和支持臺灣農民合作經濟組織、臺資農業企業和農民參與園區的建設和發展；來園區從事農業合作項目的臺灣農民，可直接申請設立個體工商戶等。

　　擴大兩岸農業合作領域。明確利用農業技術推廣資金支持兩岸農業合作與技術推廣；支持臺灣各類各級農民合作經濟組織、農業企業和臺灣農民來大陸展示、推銷農產品；對臺灣產獸藥產品在大陸審批、注冊予以優先安排，并可通過自設或代理機構銷售；允許臺灣漁船自捕水產品通過福建、廣東汕頭進口等。

　　擴大農產品貿易。準予22種臺灣產主要水果檢驗檢疫準入，并對其中15種水果給予零關稅；準予11種臺灣產主要蔬菜檢驗檢疫準入，并實行零關稅；對臺灣籍漁船打撈的部分遠洋、近海水產品和在臺灣地區養殖的部分水產品，共計8個品種，實行零關稅等。

　　優化服務，便利兩岸農產品貿易和大陸臺資農業企業產品銷售方面。對臺灣水果、蔬菜在大陸銷售涉及的通關、檢驗檢疫實施便利措施；建立臺灣水果銷售集散中心，優惠臺灣水果經銷商；臺灣鮮活農產品在大陸運輸可以享受“綠色通道”通行費優惠政策；組織采購團，赴臺采購；縮短臺商自島內引進種子種苗及其栽培介質檢疫許可的審批周期；臺資農業企業自島內進口種源品種，可以零關稅進口，并可享受免進口環節增值稅的優惠政策。

　　保護臺灣農產品知識產權，維護臺灣農民正當權益。加強大陸市場監督管理，嚴格區分“臺灣產地水果”和“臺灣品種水果”；支持臺灣農產品生產商和經銷商在大陸注冊普通商標、證明商標或集體商標等。

　　于永維認為，這一系列的政策和措施充分表明了大陸切實幫助臺商及臺灣農民來大陸發展創業，解決臺灣農產品豐產滯銷的困難，積極推動海峽兩岸農業交流與合作的誠意和善意，努力實現我們向島內做出的“只要是對臺灣農民有利的事情，只要是對促進兩岸農業交流有利的事情，大陸都會盡最大努力積極做好”的鄭重承諾。

　　最大限度推動惠及臺灣同胞的政策措施的落實，推動兩岸農業優勢互補、合作雙贏

　　于永維表示，兩岸農業交流是兩岸關系中重要組成部分，在兩岸經貿交流中發揮著不可替代的作用。隨著兩岸關系形勢的變化，我們將會一如繼往地從兩岸農民的切身利益出發，從最緊迫的問題入手，循序漸進，立足長遠，采取切實措施，加強海峽兩岸農業交流與合作。

　　他說，海峽兩岸農業交流協會作為一個民間組織自成立以來，本著“促進兩岸農業界交往，發展兩岸農業交流與合作”的宗旨，通過舉辦會議、展覽等各種形式積極與臺灣農業界的交往。我們將最大限度地推動惠及臺灣同胞的政策措施的落實，推動兩岸農業優勢互補、合作雙贏。這些做法有：

　　以為臺灣農民和農業企業服務為重點，加強與各試驗區和創業園的聯系和配合，為兩岸農業交流合作牽線搭橋，真情實意地為臺灣農民和農業企業在大陸創業、發展提供技術、信息等服務，努力為他們營造良好的發展平臺和環境；

　　擴大宣傳，擬于11月舉辦海峽兩岸農業合作論壇暨合作成果圖片展活動，展示兩岸農業合作20年來的合作成果，總結海峽兩岸農業合作的經驗，進一步推進海峽兩岸農業交流與合作向前發展；

　　積極開展多層次的人員交流和信息交換，重點邀請臺灣基層農民、農學院青年學生來訪，加強與島內農業界建立更廣泛、更緊密的聯系，增進技術和信息交流，進一步推動兩岸農業交流與合作向縱深發展；

　　進一步擴大臺灣農產品在大陸市場的影響，推動臺灣農產品特別是臺灣水果在大陸市場的銷售，讓臺灣農民切實感受到大陸惠臺農業政策的誠意和溫暖。

　　年初在閩、粵、鄂、蘇新批設的4個臺灣農民創業園，體現了祖國大陸辦實辦好惠及臺灣同胞政策措施的誠心和善意

　　今年2月，農業部會同國臺辦新批準在福建漳平永福、廣東珠海金灣、湖北武漢黃陂、江蘇無錫錫山設立四個臺灣農民創業園。對此，于永維認為這不僅為來大陸尋找投資機會和創業的島內企業和農民提供了一個良好的發展空間和條件，而且是祖國大陸順應臺灣農民的呼聲，忠實履行承諾，體現出辦實辦好惠及臺灣同胞政策措施的誠心和善意。

　　他說，據我們考察了解，新設立的這四個創業園，區位優勢明顯，資源和產業特色突出，兩岸農業交流合作發展良好。珠海金灣、武漢黃陂、無錫錫山臺灣農民創業園核心區都設在國家高新工業園區或當地現代農業開發試驗區內，漳平永福臺灣農民創業園核心區雖不在開發區內，但已形成臺灣農民投資創業的聚集地，基礎設施建設配套，政策措施優厚，組織機構完善，發展潛力廣闊。相信隨著這四個創業園的設立和啟動，將給臺灣農業企業和有組織的農民提供更廣闊的創業發展空間，會形成到大陸來投資興業新的投資熱潮。

　　于永維認為，創業園的設立是兩岸農民利益的共同需要，在條件成熟、發展基礎較好、環境適宜、臺灣農民聚集的地區設立新的臺灣農民創業園，可以提高島內優勢產業轉移大陸的對接覆蓋面，擴大產業布局和集聚發展的效應，擴展兩岸農業的合作平臺，實現兩岸農業的合作雙贏。

　　兩岸農業合作成效顯著，利好政策為兩岸農業合作提供新契機

　　對于兩岸農業交流與合作的現狀和前景，于永維表示了樂觀的態度。他認為，農業是海峽兩岸交流與合作的重點領域之一，在海峽兩岸關系中處于十分重要的位置。從上世紀80年代末開始，兩岸農業界不斷探索交流與合作的途徑，經過多年發展，兩岸農業合作成效顯著，并不斷向健康務實、相互促進、共同提高的方向邁進。

　　臺商投資大陸農業的步伐不斷加快。據統計，目前臺資農業企業已達5800余家，投資達67億美元；海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農民創業園建設取得顯著成效，試驗區和創業園已成為臺灣農業企業、農業組織和農民來大陸投資的“熱土”；技術交流與產業合作不斷加強；兩岸農產品貿易增長迅速，大陸及香港已成為臺灣最大的農產品出口市場；兩岸農業界往來頻繁，初步形成了互補、互利、合作、雙贏的局面。特別是近年來，大陸相關部門為最大限度地照顧臺灣農民的利益，出臺了一系列惠及臺灣農民的政策措施，照顧和維護了臺灣農民的利益，讓他們看到了臺灣農業新的希望，也使兩岸農業合作迎來了新的發展契機。

　　兩岸農業合作雖然取得了長足進展，但還存在一些問題。如：兩岸間尚未建立穩定的經濟合作機制；農業合作在兩岸經濟合作中的比重比較低；臺灣農產品銷售大陸還不能直航等。

　　于永維認為，兩岸農業交流與合作的發展前景是樂觀的。可以預見，隨著大陸經濟的進一步增長，農業產業結構優化升級越趨合理，兩岸農業合作區域和平臺建設不斷擴大和更加協調，將會為兩岸農業合作提供更廣闊的發展空間。我們也歡迎廣大臺灣同胞與我們一起共同研究探討解決影響和阻礙兩岸農業交流與合作正常發展的問題，兩岸同胞一道攜手發揮互補優勢，共同應對市場風險，努力實現合作共贏，共同創造海峽兩岸農業合作發展的廣闊前景。(李桂英)