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（一）工業類項目審批流程及投資者需提報的材料
1、招商辦窗口：項目立項審批需提交
1）國內投資者興辦工業項目
（1）項目建議書；
（2）外來投資者身份證復印件3份（法人投資單位營業執照副本復印件3份并加蓋當地工商部門公章）。
2）國外投資者興辦合資、合作、獨資項目
（1）項目建議書，涉及進口設備的需提供可行性研究報告；
（2）合資、合作項目的中外雙方合同（協議）；
（3）雙方的營業執照副本復印件3份（屬個人投資的提供外方護照復印件3份）。
2、環保窗口：辦理環評需提交
1）建設項目對環境影響很小的辦理《環境影響登記表》
（1）項目建議書；
（2）建設項目地理位置圖。
2）對環境可能造成輕度影響的辦理《環境影響報告表》
（1）項目建議書；
（2）行政地理位置圖和廠區平面圖。
3）對環境可能造成重大影響的辦理《環境影響報告書》
（1）項目建議書；
（2）廠區地理位置圖、平面圖；
（3）工藝流程圖。
3、規劃窗口：辦理《建設用地規劃許可證》需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）已聯審的總平面圖（兩套）。
4、土地窗口：辦理土地征用需提交
（1）提出用地申請，并填寫《建設用地申請表》；
（2）用地單位有關資質證明；
（3）項目可行性研究報告批復或者其它有關批準文件；
（4）初步設計或者其它有關批準文件；
（5）建設項目總平面布置圖、位置圖和土地利用現狀圖等；
（6）有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書；
（7）占用耕地的，必須提出補充耕地方案；
（8）縣（區）土地部門認定的城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖，建設用地規劃許可證，有關部門（環保、消防、林業、公安等部門）意見；
（9）根據項目不同情況，要求提供的其他材料。
備齊上述材料后（市批一式五份、省批一式七份、國務院審批一式23份），立項評估，由市、縣土地管理部門擬訂有關方案并編寫呈報說明書后報批。
5、工商窗口：辦理企業名稱預約需提交
（1）全體股東簽署的公司名稱預先核準申請書1份；
（2）股東的法人資格證明或自然人的身份證；
（3）公司登記機關要求提交的其它文件。
6、銀行窗口：開設臨時帳戶需提交
工商部門批準的企業名稱預先核準通知書。
7、驗資窗口：資金驗證需提交
1）法人股東設立驗資
（1）貨幣資金出資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③投資單位營業執照副本及復印件（復印件加蓋當地工商部門公章）2份；
④當地中介機構審計的投資單位近期資產負債表2份；
⑤公司設立登記申請書1份；
⑥銀行進帳單（進帳單需明確a、收款單位，擬設立公司名稱；b、付款單位，各法人股東；c、注明用途為投資款）；
⑦銀行詢證函及銀行對帳單；
⑧收款收據。
（2）實物投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③投資單位營業執照副本及復印件（復印件加蓋當地工商部門公章）2份；
④當地中介機構審計的投資單位近期資產負債表2份；
⑤公司設立登記申請書1份；
⑥房屋、建筑物、產權證明；車輛行駛證、購車發票、附加單據；有關財產轉移證明，作價依據，資產評估報告書，實物驗收單、收據。
（3）無形資產投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程3份；
③投資單位營業執照副本及復印件（復印件加蓋當地工商部門公章）2份；
④當地中介機構審計的投資單位近期資產負債表2份；
⑤公司設立登記申請書1份；
⑥有關專利證書，商標注冊證書，有效年限，作價依據，財產轉移證明；土地使用權證，土地管理部門批準轉讓手續，收據。
2）自然人股東設立驗資
（1）貨幣資金出資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③自然人股東身份證原件；
④公司設立登記申請書1份；
⑤現金交款單回單（交款單需明確a、收款單位，擬設公司名稱；b、付款單位，各位自然人股東；c、注明用途為投資款）；
⑥銀行詢證函及銀行對帳單；
⑦收款收據。
（2）實物投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③自然人股東身份證原件；
④公司設立登記申請書1份；
⑤房屋、建筑物、產權證明；車輛行駛證、購車發票、附加單據；有關財產轉移證明，作價依據，資產評估報告書，實物驗收單、收據。
（3）無形資產投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③自然人股東身份證原件；
④公司設立登記申請書1份；
⑤有關專利證書，商標注冊證書，有效年限，作價依據，財產轉移證明；土地使用權證，土地管理部門批準轉讓手續，收據。
8、工商窗口：辦理《營業執照》需提交
1）國內投資者設立公司登記
（1）公司董事長簽署的《公司設立登記申請書》；
（2）全體股東指定代表或共同委托代理人的證明；
（3）公司章程；
（4）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；
（5）股東的法人資格證明或者自然人身份證；
（6）公司住所證明；
（7）企業名稱預先核準通知書。
2）外商投資企業登記
（1）名稱預先核準通知書；
（2）外商投資企業設立登記申請表；
（3）外經貿部門批準的外商投資企業的合同、章程；
（4）外商企業批準證書（副本）及復印件；
（5）場所使用證明（租賃協議或產權證明）；
（6）中外雙方的合法開業證明；
（7）中方資信證明（資產負債表）、外方資信證明。
9、技術監督窗口：辦理企業代碼需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）營業執照原件及復印件；
（3）單位法人（負責人）和經辦人身份證原件及復印件；
（4）有主管部門的單位需提交主管部門的組織機構代碼證書復印件；
（5）單位公章。
10、銀行窗口：企業開設基本帳戶需提交
（1）當地工商行政管理機關核發的《企業法人執照》或《營業執照》正本；
（2）單位印章和企業法人的個人私章；
（3）企業法人的身份證。
11、國稅窗口：辦理《稅務登記證》需提交
（1）營業執照原件及副本復印件1份；
（2）技術監督代碼證書及復印件1份；
（3）法人代表負責人身份證（護照）原件及復印件1份，個體經營者需提供4張一寸照片；
（4）銀行開戶許可證原件及復印件1份；
（5）企業經營場所證明及復印件1份；
（6）有限責任公司、股份有限公司章程。
12、地稅窗口：辦理《稅務登記證》需提交
同國稅窗口一致。
13、規劃窗口：辦理《建筑工程規劃許可證》需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）土地使用證（驗證原件，留存復印件1份），屬新征地的，須附土管部門批復的同意征用土地的批復文件（可后補）；
（3）經聯審并上報審批同意的工程方案彩圖及總平面圖、建筑施工圖2套（需加蓋設計單位資質證章）。
14、消防窗口：辦理建設工程消防審核需提交
（1）初設（擴初）階段
建筑初步設計說明及圖紙。
（2）施工階段
施工圖紙資料和設計單位的《建筑工程防火設計審查表》。
（3）室內裝修階段
①原建筑的《建筑工程消防設計審核意見書》或《建筑工程消防驗收意見書》；
②裝修圖紙資料。
（4）驗收階段
①原公安消防機構審批的《建筑工程消防設計審核意見書》；
②各種消防器材的生產廠家、類型、數量及檢測報告；
③經建設單位鑒定認可的施工單位對消防系統的安裝、調試、開通的記錄報告；
④消防機構認可的檢測單位對消防系統的檢測報告；
⑤各項防火安全管理制度和防火安全管理組織機構名單。
15、建委窗口：辦理《建筑工程施工許可證》需提交
（1）建設工程規劃許可證；
（2）建筑工程施工合同（監理合同）；
（3）質量監督手續；
（4）繳納城市基礎設施配套補助費；
（5）城建檔案移交合同。
（二）建設類項目審批流及投資者需提報的材料
1、招商辦窗口：項目立項審批需提交
（1）項目建議書；
（2）外來投資者身份證復印件3份（法人投資單位營業執照副本復印件3份并加蓋當地工商部門公章）。
2、規劃窗口：辦理《建設用地規劃許可證》需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）已聯審的總平面圖（兩套）。
3、土地窗口：辦理土地征用需提交
（1）提出用地申請，并填寫《建設用地申請表》；
（2）用地單位有關資質證明；
（3）項目可行性研究報告批復或者其它有關批準文件；
（4）初步設計或者其它有關批準文件；
（5）建設項目總平面布置圖、位置圖和土地利用現狀圖等；
（6）有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書；
（7）占用耕地的，必須提出補充耕地方案；
（8）縣（區）土地部門認定的城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖，建設用地規劃許可證，有關部門（環保、消防、林業、公安等部門）意見；
（9）根據項目不同情況，要求提供的其他材料。
備齊上述材料后（市批一式五份、省批一式七份、國務院審批一式23份），立項評估，由市、縣土地管理部門擬訂有關方案并編寫呈報說明書后報批。
4、規劃窗口：辦理《建筑工程規劃許可證》需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）土地使用證（驗證原件，留存復印件1份），屬新征地的，須附土管部門批復的同意征用土地的批復文件（可后補）；
（3）屬房地產開發項目，須附市建委核發的開發項目許可證；
（4）經聯審并上報審批同意的工程方案彩圖及總平面圖、建筑施工圖2套（需加蓋設計單位資質證章）。
5、建委窗口：審查施工圖需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）全套施工圖（包括工程預算書）；
（3）結構計算書。
6、人防窗口：辦理《人防許可證》需提交
新建十層（含十層）以上，基礎開挖超三米（含三米）九層以下民用建筑，必須修建人防地下室。
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）填寫修建防空地下室審查表；
（3）建筑方案聯審意見復印件1份；
（4）《建設工程規劃許可證》；
（5）施工圖。
7、消防窗口：辦理建設工程消防審核需提交
（1）初設（擴初）階段
建筑初步設計說明及圖紙。
（2）施工階段
施工圖紙資料和設計單位的《建筑工程防火設計審查表》。
（3）室內裝修階段
①原建筑的《建筑工程消防設計審核意見書》或《建筑工程消防驗收意見書》；
②裝修圖紙資料。
（4）驗收階段
①原公安消防機構審批的《建筑工程消防設計審核意見書》；
②各種消防器材的生產廠家、類型、數量及檢測報告；
③經建設單位鑒定認可的施工單位對消防系統的安裝、調試、開通的記錄報告；
④消防機構認可的檢測單位對消防系統的檢測報告；
⑤各項防火安全管理制度和防火安全管理組織機構名單。
8、建委窗口：辦理《建筑工程施工許可證》需提交
（1）建設工程規劃許可證；
（2）建筑工程施工合同（監理合同）；
（3）質量監督手續；
（4）繳納城市基礎設施配套補助費；
（5）繳納墻體建筑材料節能費；
（6）城建檔案移交合同。
（三）設立公司、商貿類項目審批流程及投資者需提報的材料
1、招商辦窗口：項目登記需提交
（1）填寫《東營市招商項目（企業）申請登記表》3份;
（2）經營場所（租賃協議或產權證明）；
（3）自然人投資者身份證復印件3份(法人投資單位營業執照副本復印件3份并加蓋當地工商部門公章)。
2、工商窗口：辦理企業名稱預約需提交
（1）全體股東簽署的公司名稱預先核準申請書1份；
（2）股東的法人資格證明或自然人的身份證；
（3）公司登記機關要求提交的其它文件。
3、銀行窗口：開設臨時帳戶需提交
工商部門批準的企業名稱預先核準通知書
4、驗資窗口：資金驗證需提交
1）法人股東設立驗資
（1）貨幣資金出資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③投資單位營業執照副本及復印件（復印件加蓋當地工商部門公章）2份；
④當地中介機構審計的投資單位近期資產負債表2份；
⑤公司設立登記申請書1份；
⑥銀行進帳單（進帳單需明確a、收款單位，擬設公司名稱；b、付款單位，各法人股東；c、注明用途為投資款）；
⑦銀行詢證函及銀行對帳單；
⑧收款收據。
（2）實物投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③投資單位營業執照副本及復印件（復印件加蓋當地工商部門公章）2份；
④當地中介機構審計的投資單位近期資產負債表2份；
⑤公司設立登記申請書1份；
⑥房屋、建筑物、產權證明；車輛行駛證、購車發票、附加單據；有關財產轉移證明，作價依據，資產評估報告書，實物驗收單、收據。
（3）無形資產投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③投資單位營業執照副本及復印件（復印件加蓋當地工商部門公章）2份；
④當地中介機構審計的投資單位近期資產負債表2份；
⑤公司設立登記申請書1份；
⑥有關專利證書，商標注冊證書，有效年限，作價依據，財產轉移證明；土地使用權證，土地管理部門批準轉讓手續，收據；
2）自然人股東設立驗資
（1）貨幣資金出資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程3份；
③自然人股東身份證明2份；
④公司設立登記申請書1份；
⑤現金交款單回單（交款單需明確a、收款單位，擬設公司名稱；b、付款單位，各位自然人股東；c、注明用途為投資款）；
⑥銀行詢證函及銀行對帳單；
⑦收款收據。
（2）實物投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③自然人股東身份證明原件；
④公司設立登記申請書1份；
⑤房屋、建筑物、產權證明；車輛行駛證、購車發票、附加單據；有關財產轉移證明，作價依據，資產評估報告書，實物驗收單、收據。
（3）無形資產投資
①名稱預先核準通知書1份；
②填寫完整的公司章程1份；
③自然人股東身份證明原件；
④公司設立登記申請書1份；
⑤有關專利證書，商標注冊證書，有效年限，作價依據，財產轉移證明；土地使用權證，土地管理部門批準轉讓手續，收據。
5、工商窗口：辦理《營業執照》需提交
（1）公司董事長簽署的《公司設立登記申請書》；
（2）全體股東指定代表或共同委托代理人的證明；
（3）公司章程；
（4）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；
（5）股東的法人資格證明或者自然人身份證；
（6）公司住所證明（房產證或租賃合同）；
（7）企業名稱預先核準通知書；
（8）法律規定需有關部門許可的證書，如餐飲娛樂業需提供文化、衛生、公安許可。
6、技術監督窗口：辦理企業代碼需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）營業執照原件及復印件1份；
（3）單位法人（負責人）和經辦人身份證原件及復印件1份；
（4）有主管部門的單位需提交主管部門的組織機構代碼證書復印件1份；
（5）單位公章。
7、銀行窗口：企業開設基本帳戶需提交
（1）當地工商行政管理機關核發的《企業法人執照》或《營業執照》正本；
（2）單位印章和企業法人個人私章；
（3）企業法人的居民身份證。
8、國稅窗口：辦理《稅務登記證》需提交
（1）營業執照原件及副本復印件1份；
（2）技術監督代碼證書及復印件1份；
（3）法人代表或負責人身份證（護照）原件及復印件1份，個體經營者需提供4張一寸照片；
（4）銀行開戶許可證原件及復印件1份；
（5）企業經營場所證明及復印件1份；
（6）有限責任公司、股份有限公司章程。
9、地稅窗口：辦理《稅務登記證》需提交
同國稅窗口一致。
10、文化窗口：辦理文化類經營許可需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）擬定法人代表或主要負責人身份證復印件；
（3）經營場所的房屋使用證明（房產證或租賃合同）。
11、衛生窗口：辦理衛生許可證需提交
（1）辦理食品加工《衛生許可證》
①填寫《衛生許可證申請書》；
②生產車間布局平面圖；
③產品原料、生產設備材料、產品包裝材料；
④產品的標簽、說明書（或底樣）；
⑤從業人員體檢證明材料。
（2）辦理食品經營《衛生許可證》
①填寫《衛生許可證申請書》；
②經營場所平面圖；
③從業人員體檢證明材料。
（3）辦理公共場所《衛生許可證》
①衛生許可證申請書；
②從業人員健康查體證明。
12、公安窗口：辦理《特種行業許可證》、《公共場所安全審查合格證》需提交
（1）市招商辦《東營市招商項目（企業）申請登記表》復印件1份；
（2）填寫《特種行業許可證》或《公共場所安全審查合格證》；
（3）生產（經營）場所證明；
（4）有關人員的有效證件；
（5）消防部門安全設施合格證明。 |
