第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開放、加大招商引資力度,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本優(yōu)惠政策。
第二條 本優(yōu)惠政策適用于外商和國內(nèi)投資者在新華區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新增獨(dú)立注冊(cè)的企業(yè)。
第三條 凡國家允許投資的行業(yè),國內(nèi)外客商均可進(jìn)行投資,不受投資行業(yè)、投資額度、投資形式、經(jīng)營類別、經(jīng)營期限等的限制。
第四條 鼓勵(lì)外來投資者興辦有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、合理開發(fā)資源、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
第五條 對(duì)投資規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)實(shí)行一事一議、特事特辦。
第二章 財(cái)政扶持政策
第六條 新辦生產(chǎn)性外來投資企業(yè),實(shí)際經(jīng)營期在10年以上的,按企業(yè)繳納所得稅區(qū)級(jí)留成數(shù)額實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。固定資產(chǎn)投資在3000萬元(單位:人民幣,下同)以上(含3000萬元)的,自投產(chǎn)之日起,前兩年區(qū)財(cái)政按企業(yè)繳納所得稅區(qū)級(jí)留成數(shù)額,全額獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn),第三年至第五年按50%獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資在1000萬元—3000萬元(含1000萬元,不含3000萬元)的,自投產(chǎn)之日起,前兩年區(qū)財(cái)政按企業(yè)繳納所得稅區(qū)級(jí)留成數(shù)額的75%,獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn),第三年至第五年按25%獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資在500-1000萬元(含500萬元,不含1000萬元)的,自投產(chǎn)之日起,前兩年區(qū)財(cái)政按企業(yè)繳納所得稅區(qū)級(jí)留成數(shù)額的50%,獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。
第七條 新辦生產(chǎn)性外來投資企業(yè),對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)較大的,自投產(chǎn)年度起兩年內(nèi)區(qū)財(cái)政給予特殊優(yōu)惠。
第八條 投資改造工業(yè)企業(yè)的,按新增固定資產(chǎn)投資額和新增企業(yè)所得稅地方留成數(shù)額,享受以上優(yōu)惠政策。
第九條 新辦高新技術(shù)企業(yè),實(shí)際經(jīng)營期在10年以上的,除按照有關(guān)規(guī)定自投產(chǎn)年度起免征所得稅兩年外,第三年至第五年按企業(yè)繳納所得稅區(qū)級(jí)留成數(shù)額的50%獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)。
第十條 外來投資者在新華區(qū)興辦企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的,所涉及的收費(fèi)項(xiàng)目,屬區(qū)級(jí)確定的均實(shí)行零收費(fèi),區(qū)級(jí)以上的明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由園區(qū)管理辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理,實(shí)行一個(gè)口子收費(fèi)。
第十一條 新建固定資產(chǎn)投資在1000萬元(含1000萬元)以上的工業(yè)項(xiàng)目,自審批之日起,區(qū)級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減、免優(yōu)惠。對(duì)市級(jí)有關(guān)部門收取的行政事業(yè)性收費(fèi),協(xié)助申請(qǐng)減、免或緩繳。
第三章 土地使用政策
第十二條 外來投資者投資用地可按照有關(guān)政策采取出讓、轉(zhuǎn)讓等方式取得土地所有權(quán)和投資入股等方式取得土地使用權(quán)。對(duì)投資數(shù)額較大、入駐園區(qū)的工業(yè)企業(yè),區(qū)政府實(shí)行一事一議的辦法,對(duì)企業(yè)用地給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四章 投資服務(wù)政策
第十三條 對(duì)外來投資客商興辦企業(yè)實(shí)行“全方位、保姆式”跟蹤服務(wù),開辟招商引資綠色通道,實(shí)行“一站式辦公”,“一條龍服務(wù)”。區(qū)招商局接到新辦企業(yè)完備的申辦材料后,凡新華區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù),一律在5個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)并辦結(jié)。各相關(guān)職能部門不得以任何借口拖延辦事,凡條件具備、手續(xù)齊全的,必須在承諾期限內(nèi)辦理完畢。對(duì)投資規(guī)模大的項(xiàng)目,采取“一事一議” 、“特事特辦”的辦法辦理。
第十四條 凡來新華區(qū)投資興辦企業(yè),有關(guān)部門將指定專人負(fù)責(zé),全程協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條 對(duì)固定資產(chǎn)投資在1000萬元(含1000萬元)以上的新建項(xiàng)目,項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、街道辦事處指定專人跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,重點(diǎn)服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在征地、拆遷、基建中的各項(xiàng)具體問題。
第十六條 投資新辦企業(yè)所需的水、電、氣、通訊設(shè)施由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),優(yōu)先予以安排。
第十七條 實(shí)行區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)制度,定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,由區(qū)政府組成協(xié)調(diào)班子全程服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目所涉及的具體問題。
第十八條 有關(guān)部門依法對(duì)外來企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品抽查,嚴(yán)格按照國家規(guī)定收取費(fèi)用和提取樣品,對(duì)檢查合格的備樣樣品和非破壞性檢驗(yàn)樣品如期退還企業(yè)。
第十九條 區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室對(duì)涉企收費(fèi)、檢查進(jìn)行統(tǒng)一管理、監(jiān)督,經(jīng)批準(zhǔn)后持證進(jìn)行。任何部門不得向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資或強(qiáng)行要求企業(yè)贊助。對(duì)違反上述規(guī)定的,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
第五章 投資獎(jiǎng)勵(lì)政策
第二十條 對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡引進(jìn)我區(qū)的項(xiàng)目,按項(xiàng)目投產(chǎn)后第一年給區(qū)本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的5%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給引進(jìn)人;對(duì)引進(jìn)政策性無償資金(國債資金及上級(jí)計(jì)劃性資金除外)的,按引進(jìn)到位資金的2%一次性獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)人;對(duì)引進(jìn)無償捐款(物)用于公益性事業(yè)建設(shè)的,按捐款額(物折價(jià)額)的10%一次性獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)人。
第二十一條 對(duì)轄區(qū)內(nèi)年度給區(qū)本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額較大的企業(yè),區(qū)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 投資客商在用水、用電、用熱、就醫(yī)和子女入托、入學(xué)等方面與本市居民享受同等權(quán)利。其中,外來固定資產(chǎn)投資規(guī)模在1000萬元以上(含1000萬元),需要安排子女在新華區(qū)小學(xué)就學(xué)及入托的,可自主擇校、擇園。
第二十三條 各鎮(zhèn)、街道招商引資項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)的,按照“誰引進(jìn),誰受益”的原則,在統(tǒng)計(jì)渠道和稅收分成上向鎮(zhèn)、街道傾斜,統(tǒng)計(jì)全歸引進(jìn)項(xiàng)目的鎮(zhèn)、街道,稅收區(qū)級(jí)留成部分按區(qū)、鎮(zhèn)(街道)4:6的比例(區(qū)級(jí)四,鎮(zhèn)、街道六)分成。
第二十四條 凡區(qū)直單位引進(jìn)區(qū)外企業(yè)的,按企業(yè)每年對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的10%,連續(xù)三年用于獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位。
第二十五條 招商引資獎(jiǎng)勵(lì)工作由區(qū)招商局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、地稅局、國稅局、審計(jì)局等有關(guān)單位認(rèn)定,區(qū)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 本獎(jiǎng)勵(lì)均以人民幣計(jì)算。如引進(jìn)資金為美元或其他貨幣的,按同期中國人民銀行公布的匯率折算。
第六章 附則
第二十七條 本優(yōu)惠政策由區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起施行。