國際經驗表明，創業板市場可以為創新型中小企業和不同風險偏好投資者提供投融資平臺，有利于建立健全以企業為核心、以市場為導向、以資本為紐帶的市場化創新機制，促進一批代表經濟未來發展方向的高科技、創新型企業成長，促進經濟結構優化轉型。從我國實際出發，充分借鑒國際經驗，積極穩妥推動我國創業板市場建設，是貫徹落實科學發展觀，推進自主創新，促進科學技術向現實生產力轉化的必然要求，也是當前應對國際金融危機沖擊、“保增長、擴內需、調結構”的迫切需要。

    經過多年的改革和發展，我國資本市場在國民經濟和社會生活中的作用日益突出，投融資需求日益多樣化。經過10年的摸索，創業板制度設計日臻完善。中小企業板5年多的實踐，也為創業板市場建設和發展積累了經驗。推出創業板市場，完善多層次資本市場體系的條件已經基本成熟。

    創業板市場是全新的探索，它的成功與科技創新和市場制度密切相關。沒有活躍的科技創新，創業板市場將缺少原動力；沒有相對完善的制度規范，會造成過度投機和市場風險。因此，我國創業板市場發展既要充分借鑒境外創業板市場的成功經驗，也要認真汲取一些國家和地區創業板市場失敗的深刻教訓，既不能因噎廢食、裹足不前，也不能跨越階段、急于求成。發展創業板市場，要始終以中國特色社會主義理論為指導，全面深入貫徹落實科學發展觀，以服務科技創新和支持新興產業為根本，處理好金融創新與經濟發展的關系、市場發展與風險防范的關系。要立足中國國情，不斷完善鼓勵和支持科技創新的體制機制，不斷深化對創業板市場規律和特點的認識，努力探索出一條符合中國實際的創業板市場創新和發展之路。

    必須始終堅持服務經濟發展的大方向。重點支持市場前景好、帶動能力強、就業機會多的成長型創業企業，特別是支持新能源、新材料、電子信息、生物醫藥、環保節能、現代服務等新興產業的發展。

    必須始終堅持加強基礎性制度建設。適應我國創業企業的成長規律和創新特征，不斷探索規范和完善創業板各項制度安排，強化制度約束，做好風險防范，逐步形成一整套適應我國創業板建設和發展需要的制度體系，奠定創業板市場功能發揮和穩定健康發展的制度基礎。

    必須始終堅持從嚴監管。繼續強化創業板市場信息披露監管，全力提高創業板市場信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性，切實提高創業板公司規范運作水平。要加強監管聯動，特別做好創業板股票上市首日交易的監控，防止過度炒作，堅決打擊蓄意操縱股價和內幕交易等違法違規行為，全力維護“公開、公平、公正”的市場秩序。

    我們還應清醒地認識到，作為我國資本市場發展的新生事物，創業板市場既有較大的發展潛力，又有較高的風險。與主板市場相比，創業板公司股本規模小，業績不穩定，退市風險大，上市后還可能面臨新的風險。各級政府、新聞媒體等各方面都要關心、愛護和大力支持創業板市場發展，共同為其營造良好的環境。市場中介機構要把投資者適當性管理各項規定做細做實，持續做好投資者教育和風險揭示工作。廣大投資者更要充分了解創業板企業的經營特點和可能面臨的風險因素，努力提高風險認知和防范水平。

    我們相信，在各級政府的共同努力下，在市場各方的全力支持下，我國創業板市場將在實踐中創新，在創新中發展，為推動自主創新、服務經濟社會發展做出貢獻。（本報特約評論員）