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新華網(wǎng)北京3月10日電(記者于長洪、葛素表、唐璐)“中國的政治變得十分有趣了”——在談?wù)撝袊鴥蓵摹懊裰鳌痹掝}時,與印度、法國、美國等媒體“邁向民主的步子”“民主是為了中國更快、更好發(fā)展”等評價不同,德國《時代周報》寫下這么俏皮而又意味深長的一句。
“有趣”的現(xiàn)實針對,是“增量民主向社會底層的傾斜”使民主與民生合唱了一回主角——一線工人代表比上屆增加一倍以上,基層農(nóng)民比上屆增加七成以上,農(nóng)民工代表首次進入國家最高權(quán)力機關(guān),既體現(xiàn)了執(zhí)政黨和政府對民生的關(guān)切,也體現(xiàn)了民意代表民主制度正在發(fā)生變化。
當(dāng)然,多家外媒注意到溫家寶政府工作報告承諾“健全民主制度,豐富民主形式”,“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,《印度時報》還就此評價“中國愿意接受基層民主”、“發(fā)展社會層面的民主”。
長期以來,“民主”似乎是西方一些人士批評他人的專利,但中歐論壇創(chuàng)始人戴維·高塞特曾提醒國際社會:“具有中國特色的民主化,將有助西方政治學(xué)家發(fā)現(xiàn)‘民主’這一概念的更豐富內(nèi)涵。”一年來,連一向抱有成見的外國人士,也不得不承認中國共產(chǎn)黨正“向這個全球最大的政治組織引進更大的民主”,并進而在整個中國推進民主建設(shè)。
現(xiàn)實的佐證很多:全國人大開門立法、政協(xié)參政議政實效不斷提高、黨外人士被任命為部長、公共政策聽政會制度廣泛推行、嘗試基層人民直選等,事事都引人注目。普通百姓政治參與的渠道也更加暢通,本屆兩會召開之際,一些都市報和網(wǎng)站為兩會開辟的專版、討論區(qū)不乏群眾尖銳的批評文字,要求改進政府績效評估和行政問責(zé),新加坡《聯(lián)合早報》甚至將“活潑的民間輿論”稱為“可能是本屆兩會一大亮點”。
細心的國際觀察家們更能夠“理清脈搏”:一年前的兩會,溫家寶的報告就有一大段談到民主改革;去年六月,胡錦濤在中央黨校做了包含民主意義的重要講話;中共十七大,總書記報告中“民主”一詞竟出現(xiàn)60多次;而不久前的十七屆二中全會,發(fā)出了“黨必須更高地舉起民主旗幟”的號召。
一個國際共識是:今年兩會繼承了十七大“對發(fā)展社會主義民主政治表現(xiàn)出的開明和創(chuàng)新”,在形成現(xiàn)代政府的決策機制、監(jiān)督機制、透明機制等方面,政府工作報告都流露出“新意”。
確實,市場經(jīng)濟、文化進步、對外開放、公民社會、懲治腐敗、互聯(lián)網(wǎng)……經(jīng)濟和社會的進步,推動著中國更顯著地“提升民主程度”。民生話題往往也是民主話題,“凸顯對民生的關(guān)切”,往往也就是“凸顯對民主的關(guān)注”。
“民主之風(fēng)正刮到中國每一個角落”。正如《歐洲時報》所言:相信本次兩會將“如沐春風(fēng)”般地將民主的文章做足。
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