|
一份備受期待的方案，眼下正在兩會(huì)上審議、討論。圍繞新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的“大盤”，代表、委員暢所欲言，提出了一系列建設(shè)性的意見和建議。
作為政治體制改革的重要內(nèi)容，行政管理體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。誠(chéng)如一些代表、委員感言，此次改革再次彰顯了我們黨加快行政管理體制改革的堅(jiān)定意志，也展現(xiàn)了積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的科學(xué)精神。
改革開放30年來，這樣的改革曾經(jīng)進(jìn)行了5次。歷史告訴我們，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制改革深涉至一定“水位”，總需要行政管理體制改革的跟進(jìn)；反過來，每一次行政管理體制改革的循序推進(jìn)，又在更高層次上助推經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入。事實(shí)上，前5次政府機(jī)構(gòu)改革并非簡(jiǎn)單的并拆增減，而是行政管理體制在改革創(chuàng)新中的螺旋式上升。其間，一條紅線清晰可辨：為人民提供更多更好的服務(wù)。
這，正是人民政府的永恒承諾！
黨的十七大第一次明確提出：加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。為人民服務(wù)，這是黨的根本宗旨、政府的神圣職責(zé)。黨和政府的一切工作，說到底，都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。建設(shè)服務(wù)型政府，要提高政府為民服務(wù)的能力和水平，永不滿足，永不停步。
建設(shè)服務(wù)型政府，關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部……從此次機(jī)構(gòu)改革方案中幾個(gè)新部門的組建，我們更可感知政府從“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型的步伐正愈行愈健。政企要分開，政資要分開，政事要分開，政府與市場(chǎng)中介組織也要分開。政府正一步步找準(zhǔn)自身的定位。
建設(shè)服務(wù)型政府，需以保障和改善民生為施政重點(diǎn)。“今年中央財(cái)政用于教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元；把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)50％以上的城市……”溫家寶總理在政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)：更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。而要做到讓全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，政府提供公共服務(wù)的能力還需“砥礪”再“砥礪”。
建設(shè)服務(wù)型政府，離不開一支作風(fēng)好、素質(zhì)高的公務(wù)員隊(duì)伍。我們的權(quán)力哪里來？我們的權(quán)力為誰用？這是每一個(gè)政府公務(wù)員需要時(shí)時(shí)“拷問”自己的問題。觀念上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾，這樣的公務(wù)員才是為民、務(wù)實(shí)、清廉的好公仆，建設(shè)服務(wù)型政府才有最可靠的保障。
建設(shè)服務(wù)型政府，最終還得由人民來評(píng)判。服務(wù)態(tài)度好不好，服務(wù)質(zhì)量高不高？人民最有發(fā)言權(quán)。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。站在新的歷史起點(diǎn)上，政府必須竭盡全力，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。唯有這樣，政府才能不負(fù)人民的期待。
機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。我們有理由相信，推進(jìn)行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，“小康”號(hào)大船必將滄海懸帆，破浪前行，順利達(dá)至勝利的彼岸。 |
