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全國人大五屆一次會議
第五屆全國人民代表大會第一次會議于1978年2月26日至3月5日在北京召開。出席會議的代表共3497人。
會議的主題是動(dòng)員全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，為建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。
國務(wù)院總理華國鋒作了題為《團(tuán)結(jié)起來，為建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗》的政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，打倒“四人幫”是我國歷史上又一個(gè)偉大轉(zhuǎn)折，標(biāo)志著“文化大革命”的結(jié)束。同時(shí)指出，我國人民在社會主義革命和社會主義建設(shè)的新的發(fā)展時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，就是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的十一大路線，堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命，深入開展階級斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實(shí)驗(yàn)三大革命運(yùn)動(dòng)，在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會主義強(qiáng)國。
中共中央副主席葉劍英受中共中央委托，向大會作了關(guān)于修改憲法的報(bào)告。報(bào)告指出這次大會通過的憲法，是我國社會主義革命和社會主義建設(shè)新的發(fā)展時(shí)期的一部新憲法。憲法修改草案把中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會規(guī)定的我國人民在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，用法律形式肯定下來。
會議通過了《中華人民共和國憲法》和關(guān)于政府工作報(bào)告的決議，審議批準(zhǔn)了《1976至1985年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要(草案)》，通過中華人民共和國國歌歌詞。選舉了全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員。根據(jù)中共中央的提議，決定了國務(wù)院總理的人選；選舉了最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長；根據(jù)國務(wù)院總理的提議，決定了國務(wù)院其他組成人員的人選、中國科學(xué)院院長和中國社會科學(xué)院院長的人選。大會選舉葉劍英為人大常委會委員長；華國鋒為國務(wù)院總理。
全國人大五屆二次會議
第五屆全國人民代表大會第二次會議于1979年6月18日-7月1日在北京召開。出席會議代表共3471。
會議的主要任務(wù)是討論和決定國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、改革、整頓、提高，以及加強(qiáng)社會主義民主和社會主義法制的問題。
會議聽取了國務(wù)院總理華國鋒的政府工作報(bào)告。華國鋒在報(bào)告中指出，國務(wù)院根據(jù)去年12月中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議的決策，決定從今年起，把全國工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來，這是一個(gè)偉大的歷史性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一個(gè)歷史時(shí)期，我們的主要任務(wù)，就是有系統(tǒng)、有計(jì)劃地進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。報(bào)告指出，從今年起集中三年的時(shí)間，認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、改革、整頓、提高，把它逐步納入持久的按比例的高速度發(fā)展的軌道。
會議還聽取了全國人大常委會向大會作的工作報(bào)告，五屆人大代表資格審查委員會的關(guān)于代表情況和補(bǔ)選代表資格審查報(bào)告，國務(wù)院副總理兼國家計(jì)委主任余秋里關(guān)于1979年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案的報(bào)告，財(cái)政部長張勁夫的關(guān)于1978國家決算和1979年國家預(yù)算草案的報(bào)告。聽取了彭真同志關(guān)于七個(gè)法律草案的說明。這七個(gè)法律草案是：地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、刑法、刑事訴訟法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法。
本次會議通過了華國鋒總理的政府工作報(bào)告，通過決議批準(zhǔn)了1979年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和余秋里副總理的報(bào)告，批準(zhǔn)了1978年國家決算、1979年國家預(yù)算和財(cái)政部長張勁夫的報(bào)告。通過了關(guān)于全國人大常委會工作報(bào)告的決議和關(guān)于最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告的決議；通過了提案審查委員會關(guān)于提案的審查報(bào)告。會議還通過了《關(guān)于修正〈中華人民共和國憲法〉若干規(guī)定的決議》，審議并通過《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等七個(gè)重要法律。
會議增選彭真、肖勁光、朱蘊(yùn)山、史良為人大常委會副委員長；通過了華國鋒總理的提議：任命陳云、薄一波、姚依林為國務(wù)院副總理，方毅為中國科學(xué)院院長。大會還選舉了由81名各族代表組成的五屆人大民族委員會，阿沛·阿旺晉美任主任委員。
全國人大五屆三次會議
第五屆全國人民代表大會第三次會議于1980年8月30日至9月10日在北京召開。出席會議代表共3478人。
會議聽取了國務(wù)院副總理兼國家計(jì)劃委員會主任姚依林《關(guān)于1980、1981年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排的報(bào)告》，聽取了人大常委會副委員長彭真作的人大常委會工作報(bào)告，彭真以及全國人大常委會法制委員會副主任武新宇、顧明對提請大會審議的婚姻法修改草案、國籍法草案、中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法草案和個(gè)人所得稅法草案的主要內(nèi)容作的說明。國務(wù)院總理華國鋒就政府工作作了講話。會議還聽取了最高人民法院和最高人民檢察院工作報(bào)告。
本次大會依次通過了《關(guān)于1980、1981年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排》，《1979年國家決算、1980年國家預(yù)算和1981年國家概算》的決議；關(guān)于修改《中華人民共和國憲法》第四十五條的決議，取消原第四十五條中“有運(yùn)用‘大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)’的權(quán)利”的規(guī)定；關(guān)于修改憲法和成立憲法修改委員會的決議；關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告的決議；關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告的決議。通過了《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》。大會還通過了五屆人大第三次會議提案審查委員會關(guān)于提案的審查報(bào)告。
大會通過決議，同意中共中央提出的對國務(wù)院部分組成人員進(jìn)行調(diào)整的建議，接受華國鋒辭去國務(wù)院總理職務(wù)，鄧小平、李先念、陳云、徐向前、王震、王任重辭去副總理職務(wù)的請求，大會接受陳永貴解除他國務(wù)院副總理職務(wù)的請求，大會決定接受聶榮臻、劉伯承、張鼎丞、蔡暢、周建人辭去副委員長職務(wù)的請求，并決定趙紫陽為國務(wù)院總理。大會根據(jù)國務(wù)院總理趙紫陽的提名，增補(bǔ)楊靜仁、張愛萍、黃華為國務(wù)院副總理。大會補(bǔ)選彭沖、習(xí)仲勛、粟裕、楊尚昆、班禪額爾德尼·卻吉堅(jiān)贊為五屆全國人大常委會副委員長，楊尚昆兼五屆全國人大常委會秘書長；選舉馬寅初、王觀瀾、鄧兆祥、平錯(cuò)汪階、司馬義·艾買提、費(fèi)彝民、郭增愷、繆云臺為五屆全國人大常委會委員。
全國人大五屆四次會議
第五屆全國人民代表大會第四次會議于1981年11月30日至12月13日在北京召開。出席會議代表共3453人。
趙紫陽總理在會上作了題為《當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針》的政府工作報(bào)告。報(bào)告著重指出，千方百計(jì)地提高生產(chǎn)、建設(shè)、流通等各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益，是我國今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)核心問題。報(bào)告指出，真正從我國實(shí)際情況出發(fā)，走出一條速度比較實(shí)在、經(jīng)濟(jì)效益比較好，人民可以得到更多實(shí)惠的新路子，并提出今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的十條方針。
會議聽取和審議了財(cái)政部長王丙乾所《關(guān)于1980年國家決算和1981年國家概算執(zhí)行情況的報(bào)告》。人大常委會副委員長兼秘書長楊尚昆受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告了常務(wù)委員會的工作，并就《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法(草案)》、《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法(草案)》、《中華人民共和國民事訴訟法(草案)》作了說明。最高人民法院院長江華、最高人民檢察院檢察長黃火青分別向大會作工作報(bào)告。林業(yè)部部長雍文濤受國務(wù)院委托，對關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的議案作出說明。人大常委會法制委員會副主任顧明、財(cái)政部副部長謝明、人大常委會法制委員會副主任高克林，分別就經(jīng)濟(jì)合同法草案、外國企業(yè)所得稅法草案和民事訴訟法草案，提出書面說明。
大會通過了趙紫陽總理所作的政府工作報(bào)告，通過了關(guān)于批準(zhǔn)1980年國家決算和1981年國家概算執(zhí)行情況報(bào)告的決議，還通過了關(guān)于推遲審議憲法修改草案的決議，決定將中華人民共和國憲法修改草案的審議工作推遲到第五屆全國人民代表大會第五次會議進(jìn)行。會議通過了《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》，還原則批準(zhǔn)了《中華人民共和國民事訴訟法草案》，并授權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)代表和其他方面所提出的意見，在修改后公布試行。
會議還分別通過決議，批準(zhǔn)了全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告，最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告以及提案審查委員會關(guān)于提案的審查報(bào)告。會議就國務(wù)院提出的議案，通過了關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議。
本次會議補(bǔ)選朱學(xué)范為第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長。
全國人大五屆五次會議
第五屆全國人民代表大會第五次會議于1982年11月26日至12月10日在北京召開。出席會議代表共3421人。
這次會議的主要議題是審議中華人民共和國憲法修改草案，審議我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第六個(gè)五年計(jì)劃。
憲法修改委員會副主任委員彭真受葉劍英主任委員的委托，代表憲法修改委員會，在會上作了關(guān)于憲法修改草案的報(bào)告。報(bào)告分六個(gè)部分，對憲法修改草案的基本內(nèi)容作了說明。關(guān)于我國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度，憲法修正草案肯定了生產(chǎn)資料的社會主義公有制是我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。要在堅(jiān)持國營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的前提下，發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)。關(guān)于國家機(jī)構(gòu)，報(bào)告指出，草案對國家機(jī)構(gòu)作了許多重要的新規(guī)定，主要有：加強(qiáng)人民代表大會制度；恢復(fù)設(shè)立國家主席和副主席；國家設(shè)立中央軍事委員會，領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量；國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制；在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)地方政權(quán)的建設(shè)；改變農(nóng)村人民公社的政社合一的體制，設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán)，人民公社將只是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種組織形式；規(guī)定國家主席、副主席，全國人大常委會委員長、副委員長、國務(wù)院總理、副總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職不得超過兩屆。彭真指出，新憲法將成為我國新的歷史時(shí)期治國安邦的總章程。大會聽取了國務(wù)院總理趙紫陽代表國務(wù)院作關(guān)于我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告。報(bào)告指出，按照黨的十二大確定的我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟，第六個(gè)五年計(jì)劃期間要繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針，取得實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根據(jù)好轉(zhuǎn)的決定性勝利，并且為第七個(gè)五年計(jì)劃期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。
會議還聽取了財(cái)政部長王丙乾向大會關(guān)于1982年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1983年國家預(yù)算草案的報(bào)告。聽取了全國人大常委會副委員長兼法制委員會主任習(xí)仲勛作的關(guān)于《全國人民代表大會組織法草案》、《國務(wù)院組織法草案》、《關(guān)于修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的若干規(guī)定的決議草案》、《關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的若干規(guī)定的決議草案》的說明。全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院分別向大會作了書面工作報(bào)告。
會議通過了中華人民共和國的第四部憲法。新憲法以根本大法的形式肯定了我國知識分子是建設(shè)社會主義的依靠力量，知識分子從總體上說已經(jīng)是工人階級的一部分。新憲法對知識分子在國家政治生活和建設(shè)事業(yè)中的地位和作用，作出明確而充分的肯定，這在建國以來還是第一次。
大會通過決議，批準(zhǔn)趙紫陽總理《關(guān)于第六個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》，批準(zhǔn)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》和根據(jù)這個(gè)五年計(jì)劃制定的1983年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。決議指出，國務(wù)院制定的第六個(gè)五年計(jì)劃，是實(shí)現(xiàn)從1981年到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番這個(gè)宏偉目標(biāo)的一個(gè)重大步驟，是當(dāng)前我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是一個(gè)比較完備的計(jì)劃。
大會還通過了“關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院1982年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1983年國家預(yù)算報(bào)告的決議”，通過了《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《關(guān)于修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的若干規(guī)定的決議》、《關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的若干規(guī)定的決議》、關(guān)于本屆全國人大常委會職權(quán)的決議和關(guān)于恢復(fù)《義勇軍進(jìn)行曲》為中華人民共和國國歌的決議。大會還通過了關(guān)于全國人大常委會工作報(bào)告的決議，關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告的決議及提案審查委員會關(guān)于提案的審查報(bào)告。通過了關(guān)于第六屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決議，并按照該決議決定第五屆全國人民代表大會的任期延長到第六屆人國人大第一次會議舉行為止。
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