統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)政府采購(gòu)占GDP的比重長(zhǎng)期徘徊在2%以下，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家10%左右的水平，而政府采購(gòu)則被視為當(dāng)今一國(guó)鼓勵(lì)本土自主創(chuàng)新的世界通則。

　　“我們口頭上高呼支持自主創(chuàng)新，但行政審批、政府采購(gòu)甚至公眾消費(fèi)卻懷疑自主創(chuàng)新產(chǎn)品。”賴明舉例說(shuō)道，有企業(yè)反映，在報(bào)批新藥時(shí)，審批部門總是要問(wèn)：這種藥國(guó)外有沒(méi)有？如果沒(méi)有，審批就很難。民營(yíng)企業(yè)常常遭遇不公平待遇：在申請(qǐng)科技項(xiàng)目時(shí)，一些地方寧愿花更多錢讓國(guó)企或國(guó)立科研院校承擔(dān)，而后者則將項(xiàng)目低價(jià)分包給民營(yíng)企業(yè)。

　　在賴明看來(lái)，支持自主創(chuàng)新不能僅僅停留在“喊口號(hào)”上，要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)在政府采購(gòu)的執(zhí)行上。“要在政府審批和采購(gòu)中切實(shí)樹立支持自主創(chuàng)新，民企、國(guó)企和外企一視同仁的理念，依靠市場(chǎng)提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　別小看了中小企業(yè)

　　實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新最重要的生力軍。目前，我國(guó)也涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新活躍、潛力巨大的高技術(shù)中小企業(yè)，但創(chuàng)新環(huán)境亟待改善。

　　“突出表現(xiàn)之一就是中小企業(yè)貸款覆蓋率不足20%，融資渠道十分有限。”賴明去過(guò)很多地方調(diào)研，這點(diǎn)讓他印象深刻。在他看來(lái)，必須轉(zhuǎn)變“求大”的傳統(tǒng)觀念，著重鼓勵(lì)中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為其發(fā)育和成長(zhǎng)營(yíng)造環(huán)境。“比如銀行職能應(yīng)該從單純擴(kuò)張資產(chǎn)規(guī)模向?yàn)橹行∑髽I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，同時(shí)要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入創(chuàng)投風(fēng)投領(lǐng)域并規(guī)范發(fā)展。”

　　企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果應(yīng)用的主體，而當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府經(jīng)常用行政命令指定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、技術(shù)路徑。“這樣容易導(dǎo)致大量低水平重復(fù)建設(shè)，反而加大了技術(shù)和投資風(fēng)險(xiǎn)。”賴明對(duì)記者解釋說(shuō)，“美國(guó)政府將新能源汽車的發(fā)展重點(diǎn)集中在燃料電池技術(shù)，日本政府在制定第五代計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視的主導(dǎo)技術(shù)等的失敗教訓(xùn)值得我們重視和借鑒。”

　　賴明表示，在產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)該讓企業(yè)自主選擇創(chuàng)新策略，依托市場(chǎng)不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，從而借助高速成長(zhǎng)的本土市場(chǎng)走出中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新道路。

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