“我們每年退役的解放軍和武警士兵有幾十萬人,解決好他們的‘出路’問題,非常重要。”來自成都軍區(qū)的張駿代表深情地告訴記者,這也是對退役士兵付出的回報和對軍人價值的肯定。
這次兩會,來自總參、成都軍區(qū)的32名軍隊人大代表,在經(jīng)過深入調(diào)研、掌握大量一手材料的基礎上,聯(lián)合提交了一份重點議案,要求有關部門盡快修改兵役法,完善退役士兵安置就業(yè)制度,引起大家的熱烈關注。
改革完善退役士兵安置體系
【調(diào)研見聞】隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,退役士兵安置面臨許多新問題。在一些地方,指令性安排工作的退役士兵數(shù)量過大,安置任務越來越難以完成。
【代表建言】發(fā)給退役金后以扶持就業(yè)為主。
“應該說,傳統(tǒng)的安置制度已經(jīng)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢了,必須要改革。”張駿代表說,我們應該實行士兵退役金制度,建立以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)、退休等多種方式相結合,且城鄉(xiāng)一體化的新制度。
實行士兵退役金制度是趨勢。張駿代表說,退役金可以包括基本標準和增發(fā)部分,國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整退役金的基本標準,增發(fā)部分則是以基本標準為基數(shù),對那些立功、受獎的退役士兵給予不同比例的獎勵。
“退役金應該由中央財政出,還應該免征個人所得稅。”張駿代表告訴記者,現(xiàn)在一些地方對自謀職業(yè)的退役士兵給予了一次性經(jīng)濟補貼,這筆錢是由地方財政出的,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還好說,在一些欠發(fā)達地區(qū),落實起來難度較大。“國家現(xiàn)在富強了,有能力拿出這筆錢來。至于地方政府,可以根據(jù)實際情況對退役士兵予以適當經(jīng)濟補助。”