溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確提出，“繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。”全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省住建廳廳長(zhǎng)周嵐提交了一份讓低收入家庭購買保障房時(shí)也能貸款，盡早住有所居的提案。
這個(gè)利好消息讓南京市民馬先生十分高興，“保障房我們希望進(jìn)度能更快一點(diǎn)，現(xiàn)在這么多的低收入家庭需要解決，這個(gè)速度雖然很快了但是我覺得再更快一點(diǎn)，希望有關(guān)部門做到質(zhì)量有保障。”
要建這么多的保障房，數(shù)量大，任務(wù)重，更主要的是錢從哪里來？困難家庭可以申購保障房，在銀行卻貸不到款怎么辦？周嵐委員在提案中提出：建立為保障房提供“量身定做”的金融支持，設(shè)立專門的政策性住房金融機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)方和保障對(duì)象給予融資和貸款支持，“今年與往年不同增加了竣工，對(duì)地方政府資金的支持的壓力更大，目前我們是靠政府投資，而社會(huì)資源如何能夠把積極性發(fā)動(dòng)起來，加入到住房保障民生工程去，我覺得需要度身定做的金融支持政策來推動(dòng)。”
身為住建廳長(zhǎng)，周嵐委員五年來每年都有保障房的提案，去年她關(guān)注的是保障房1000萬套能否落實(shí)，今年隨著保障性安居工程的推進(jìn)，更多的關(guān)注政策的制定。每年住房提案的主題和內(nèi)容是遞進(jìn)的，“目前我們有加大對(duì)住房金融支持的導(dǎo)向性政策，但是沒有剛性規(guī)定。對(duì)保障性住房每個(gè)商業(yè)性銀行應(yīng)該規(guī)定額度、規(guī)定剛性要求，否則你把他和普通的金融產(chǎn)品一樣來衡量，那保障房就存在著回收周期長(zhǎng)、回報(bào)利潤(rùn)低、潛在風(fēng)險(xiǎn)大的不足，你讓它和普通的金融產(chǎn)品來競(jìng)爭(zhēng)，銀行很難向住房保障傾斜的。”
因此周嵐在提案中建議，設(shè)立政策性住房金融機(jī)構(gòu)，在改革現(xiàn)行住房公積金制度的基礎(chǔ)上，運(yùn)用政策手段鼓勵(lì)住房?jī)?chǔ)蓄，采取專門辦理住房保障貸款等業(yè)務(wù)的方法，對(duì)建設(shè)保障房的公司和住房保障對(duì)象給予融資和貸款支持。同時(shí)為中低收入家庭購買保障房時(shí)，提供長(zhǎng)期、低息乃至無息金融支持產(chǎn)品。
