全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福（中國臺灣網(wǎng)發(fā)）
中國臺灣網(wǎng)3月3日北京消息 作為汽車界代表中的焦點人物，全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福自然少不了外界的關(guān)注。以下為2012李書福委員會議提案：
近期，關(guān)于中國是否應(yīng)該進行PM 2.5顆粒檢測和城市空氣污染成為一個社會熱點問題。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，汽車社會已不可逆轉(zhuǎn)的到來。汽車給人們帶來方便與效率的同時，也給環(huán)境造成了污染。
汽車污染問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是汽車歐諾奈財廴疚錆馱肷猿低饣肪車奈廴荊歡是車體材料釋放有害物質(zhì)造成的車內(nèi)環(huán)境污染。對于汽車排放污染和噪聲污染，國家已經(jīng)制定并發(fā)布了相關(guān)法律和一系列汽車大氣污染物、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并實施了汽車型式核準(zhǔn)、生產(chǎn)一致性檢查和在用車排放檢查制度，對控制汽車外部環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用。
對于車內(nèi)環(huán)境污染，世界衛(wèi)生組織已明確將其與高血壓、艾滋病等共同列為人類健康的十大威脅之一。而人們在購車時，除對汽車的品牌、型號、外觀、特性等比較關(guān)注外，往往會忽視車內(nèi)空氣污染對人體的傷害。實際上，在車廂這一狹小的空間內(nèi)，存在著大量有害氣體。一直以來，國內(nèi)對于車內(nèi)空氣質(zhì)量一直無法規(guī)、無標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管，眾多車主對于新車撲鼻的異味，只能忍耐。“新車味”一度成為人們對于車內(nèi)空氣污染的一種無奈表述。近年來，媒體曾報道過多起因車內(nèi)空氣污染傷人致死的事件，由車內(nèi)空氣污染引發(fā)的糾紛、訴訟也日漸增多。前不久，中國科學(xué)院所屬中科理化環(huán)境分析研究中心進行了一次調(diào)研。該機構(gòu)在檢測過程中選取了50款市場上常見的車型，行駛里程從10000km到270000km不等，針對其車內(nèi)空氣質(zhì)量情況進行檢測，最終發(fā)布了權(quán)威性的《國內(nèi)汽車空氣質(zhì)量報告》。結(jié)果表明，車內(nèi)空氣健康狀況極不容樂觀。其中車內(nèi)空氣中所含的TVOC與室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較平均超標(biāo)30%；菌落總數(shù)與室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)1級參照對比平均超標(biāo)77.65%，與新加坡室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較平均超標(biāo)255.30%。長此以往，人類的健康就在不知不覺中受到了難以估量的危害。新車車內(nèi)空氣污染主要來源有三個，第一個是車內(nèi)各種配件，如隔音墊、密封件、橡膠件、塑料件、坐椅等不環(huán)保化學(xué)配方設(shè)計； 第二個是車內(nèi)飾，如車內(nèi)地板、門內(nèi)護板、車頂棚襯里、窗簾等；第三個是生產(chǎn)中使用的油漆、稀釋劑和黏合用的膠水油漆等。德國最早開始關(guān)注車內(nèi)環(huán)境污染控制，并頒布相關(guān)法規(guī)政策；美國從上個世紀(jì)八九十年代開始關(guān)注車內(nèi)環(huán)境污染，對材料進行法律化約束要求。但是，由于中國沒有這一套控制標(biāo)準(zhǔn)，所以導(dǎo)致了大量外國品牌汽車在中國投放的產(chǎn)品與在歐美投放的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一致，嚴(yán)重影響了中國人民的身體健康。
近年來，國內(nèi)自主品牌車企逐步開展了車內(nèi)環(huán)境污染控制工作，不少自主品牌車型已超過眾多合資品牌車型，達到汽車行業(yè)領(lǐng)先水平。但是，由于沒有統(tǒng)一法規(guī)要求，各汽車企業(yè)結(jié)合自身情況及銷售區(qū)域，衍生出不同的測試方法及管控手段，其車內(nèi)環(huán)境品質(zhì)控制技術(shù)水平也存在著不同程度的差距。
2011年10月27日國家環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》，規(guī)定了車內(nèi)空氣中8種常見的揮發(fā)性有機物濃度的設(shè)定限值，自2012年3月1日起正式實施。該指南從一定程度上使消費者在車內(nèi)污染方面的維權(quán)有了依據(jù)，但該指南并非強制性標(biāo)準(zhǔn)，還沒有法律約束力，不能從實質(zhì)上對車內(nèi)有害物質(zhì)進行抑制。
為了提升汽車行業(yè)車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止車內(nèi)空氣污染對消費者的危害，建議如下：
一、由國家環(huán)保部、質(zhì)檢總局牽頭建立權(quán)威的乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量檢測和發(fā)布機構(gòu)，像中國新車評價規(guī)程(C-NCAP)那樣，定期對市場上的新車空氣質(zhì)量進行抽檢、發(fā)布，給予消費者系統(tǒng)、客觀的車內(nèi)空氣質(zhì)量信息，使消費者真正對車內(nèi)空氣污染有知情權(quán)。
二、對于各地的檢測機構(gòu)必須要求通過國家的資質(zhì)認(rèn)證，能夠出具國家認(rèn)可和有法律效力的檢測報告。
三、盡快將《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》轉(zhuǎn)變到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
四、以點帶面，由國家環(huán)保部、衛(wèi)生部、人社部牽頭，建立健全以預(yù)防為主的國家環(huán)境與健康政策法規(guī)，重點抓監(jiān)測與防范，實現(xiàn)源頭控制，解決危害人民群眾健康的突出污染問題，減少環(huán)境相關(guān)性疾病發(fā)生，緩解醫(yī)院就診壓力，減輕社保負(fù)擔(dān)，確保環(huán)境和健康得到有效保護，促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 （記者 肖春陽 閆文）
