2013全國“兩會”特稿“代表的分量”之二
編者的話：他們是敢言者，更是行動者。他們有感性的關(guān)懷，更有理性的思索。他們?yōu)橥七M中國的點滴進步，憑良心撰寫每一份議案建議。他們深知光環(huán)下的責(zé)任，更體味“代表”二字的分量，所以他們堅持腳踏實地地說出每一句話。十二屆全國人大一次會議臨近，本網(wǎng)推出系列特稿——《代表的分量》，為您講述人大代表的履職故事。
胡小燕，廣東新明珠建陶工業(yè)有限公司員工，第十一屆全國人大代表。
1998年，胡小燕從四川老家到廣東佛山打工，從鍋爐工做到窯土工。2002年，她應(yīng)聘進入廣東三水新明珠建陶公司，從最基層干起，通過競爭上崗成為車間副主任。2008年，她成為第一批當(dāng)選全國人大代表的農(nóng)民工。
身為農(nóng)民工中的一員，她深知這一群體的不易與尷尬境遇。2010年，胡小燕提出：政府出資修建農(nóng)民工公寓，每套50平方米，按照每平方米一兩千元錢發(fā)售，讓農(nóng)民工及其子女的戶口能跟隨落戶。2011年，廣東開始實施新政策，符合條件的農(nóng)民工也可以享受保障房。
“如果做地不好，就對不起農(nóng)民工這個群體”
談及當(dāng)選全國人大代表時的心情，胡小燕說，“不是沒想到，而是根本不相信。”胡小燕說：“我當(dāng)時還沒有意識到當(dāng)選全國人大代表這個消息的重要意義。一直到2008年2月16日去珠海培訓(xùn)，才知道人大代表應(yīng)該做什么。那時一下就覺得責(zé)任太重大了，如果做地不好，就對不起農(nóng)民工這個群體�！�
身為一個農(nóng)民工，農(nóng)民工遇到的問題她幾乎都遇到了。因此，從2008年到2012年，胡小燕一共在全國“兩會”上提了17個建議，全部與農(nóng)民工有關(guān)。
其中，2010年胡小燕提出：政府出資修建農(nóng)民工公寓，每套50平方米，按照每平方米一兩千元錢發(fā)售，讓農(nóng)民工及其子女的戶口能跟隨落戶。
該建議一提出，會場上便竊竊私語，甚至有人不以為然地笑出聲。然而到了2011年，廣東開始實施新政策，符合條件的農(nóng)民工也可以享受保障房。
現(xiàn)在按照國家政策規(guī)定，各地要將有穩(wěn)定職業(yè)并在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民工逐步納入以公共租賃房為主的住房保障體系，并按農(nóng)民工占本地常住人口的比例，劃出一定數(shù)量的保障房，通過積分制保障農(nóng)民工平等享受住房保障待遇。同時，鼓勵社會組織和企業(yè)出資建設(shè)農(nóng)民工公寓，有條件的地區(qū)可通過由政府長期整體租賃的方式，將其納入統(tǒng)一公共租賃房管理。
新政策將積分入戶對象由原先的農(nóng)業(yè)戶籍務(wù)工人員擴大至城鎮(zhèn)戶籍人員，調(diào)整了有關(guān)學(xué)歷和職業(yè)資格及繳納社保年限的分值。分值差距逐步縮小，普惠程度越來越廣。
“他們罵我，說明我的工作還沒有做好”
當(dāng)選人大代表后，胡小燕私人時間更少了。“我每天上午8點上班，下午18點下班，并且周末也要上班。晚上20點上網(wǎng)到零點。跟人溝通，回復(fù)郵件，看資料，家務(wù)活都是老公干，米、油多少錢一斤我都不知道�！�
2008年3月，胡小燕公開了自己的手機號和QQ號。這使她有更多的機會與全國各地農(nóng)民工交流、傾聽他們傾訴。這也成為人大代表履職的創(chuàng)新之舉。
但隨后，胡小燕就發(fā)現(xiàn)，公開手機號與農(nóng)民工溝通的方式根本行不通�！�3月21日凌晨三四點，手機就開始響個不停。充了三次電，還是很快沒電，根本沒法接電話�！睆倪@天開始，胡小燕的手機天天被打爆，每天都有上千個未接來電和上千條短信，每天兩塊電池換著用還是經(jīng)常被打到?jīng)]電。
一開始，胡小燕還每個電話都接。到后來，每天凌晨三四點手機仍然響個不停，她根本無法睡覺，第二天上班也是頭昏腦漲。很多來電還是騷擾電話，其中有一個人先后換了8部電話打給她閑聊。無奈下，胡小燕只好關(guān)機。
承載農(nóng)民工厚望的“代表”竟然關(guān)機，而之后因為胡小燕的QQ號被盜，農(nóng)民工通過網(wǎng)絡(luò)也無法聯(lián)系上她，這讓很多農(nóng)民工大為光火，有人甚至發(fā)短信罵她。她坦承，外界的不解和謾罵給她帶來了巨大的心理壓力，讓她經(jīng)常夜不能寐，有時候會忍不住一個人在屋里大哭一場。
但平靜下來的胡小燕會這樣想：“換位思考，那些農(nóng)民工都是電話打不通才發(fā)短信過來罵的，換了我也會生氣的。農(nóng)民工們打電話向我傾訴說明他們相信我。他們罵我，說明我的工作還沒有做好，所以我要爭取做得更好�！�
